在中国经济下行压力持续加大的背景下,中央已经定调2016年要继续实施积极的财政政策并加大力度。

上述最新动向在3月5日财政部提请十二届全国人大四次会议审查的《关于2015年中央和地方预算执行情况与2016年中央和地方预算草案的报告》(以下简称《预算报告》)中有明确表述。
《预算报告》称,2016年继续实施积极的财政政策并加大力度。主要体现在:一是进一步减税降费;二是扩大财政赤字规模;三是调整优化支出结构;四是加大财政资金统筹使用力度。
财政部日前公布的2016年预算草案报告也显示,今年积极财政策要再“发力”,计划2016年赤字率约为3%,提高0.6%。计划将地方财政赤字增加2800亿。
界面新闻梳理《预算报告》发现,2016年,中央财政扶贫资金增加201亿元,增长了高达43.4%。
相比于财政收入增速,该项支出的增速可谓“抢眼”。据了解,这些资金将推动完成1000万以上农村贫困人口脱贫。
为了让资金发挥最大效益,预算报告要求,资金不仅用于推广资产收益扶贫试点,还支持贫困县统筹集成财政涉农资金,集中力量解决突出贫困问题。
除了增加投入,财政还将通过解决就业、提高保障来健全扶贫长效机制。
报告显示,将研究规范公益性岗位政策,建立困难群众就业帮扶长效机制,推动农民工平等获得公共就业服务。据了解,2015年将完成2100万人次农民工职业技能提升培训任务。
另外,主要支出政策还包括教育、科技、社会保障、医药卫生、农业、生态环保、保障性安居工程、文化体育、国防和军队建设。
在社会保障支出领域,将按城市、农村低保人均补助水平分别提高5%、8%对地方补助,2016年1月1日起,按6.5%左右提高企业和机关事业单位退休人员养老金标准;
而在医疗卫生领域,将城乡居民基本医疗保险财政补助标准由每人每年380元提高到420元,个人缴费标准由每人每年120元提高到150元,将基本公共卫生服务项目年人均财政补助标准由40元提高到45元。
而在生态环保领域,财政支出将用于大气污染治理、水污染防治、退耕还林还草、新能源汽车推广、充电基础设施建设、能源清洁化利用、生态补偿以及环境监测。
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