大陆近年多番掀起的迁都争论终告落幕,北京官员前日透露,拟定疏解部份首都功能的通州区,确立于明年底完成市政府等“四套班子”办公室搬迁,届时将正式以北京行政副中心地位运作。被外界形容为“副都”的通州区,“十三五”期间将建成大面积的政务新区,重点吸引智库机构进驻,同时以环球影城为首打造新旅游核心。

位处北京市郊、离首都机场只有16公里的通州区,去年7月已被北京市委视为市行政副中心选址,但相关时间表一直未有出台。至前日北京常务副市长李士祥首度确认,北京市委、市政府、市人大、市政协“四套班子”办公室将于明年底迁入通州区,其后再带动其他相关部门转移,预计此举将带动40万人搬迁。
据通州区官方的“十三五”规划纲要,区内将划出155平方公里面积,建成以行政办公区为主的“政务新区”,强化办公及配套功能,同时发展会议、展览、金融服务等紧密型职能,以上重点吸引行政办公服务的政府智库型机构,以及中介服务机构进驻。
此外,“副都”的商务中心区(CBD)将吸纳由中心城区疏解出去的总部型企业,而文化旅游区则会以环球影城度假区为核心。去年9月,北京环球主题公园及度假区项目确定落户通州,占地约4平方公里,相当于20个新加坡环球影城,为全球最大,预计2020年建成营业。官方预料,首年将接待游客1500万人次,并创造11万个直接、间接就业岗位。
相对于北京中心区域,“副都”规划明显要摆脱交通、污染乱象。资料显示,通州区为解决交通堵塞及连接北京中心城区,将新增一条快速通道,贯通东六环至东二环范围。在空气污染整治方面,通州区要求在2020年,微细悬浮粒子(PM2.5)年均浓度比2015年下降两成以上,而行政办公用地的绿地率亦不低于四成五。
李士祥并表示,北京目前常住人口已达2000万,除通州区外,还将研究大兴、顺义、昌平3个新城区的新城镇规划,进一步疏解北京中心区功能。
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