4月10日,中共湖南衡阳市委宣传部一位官员误将一条内容为“官方已动用国安力量监控记者”的短信发送给记者,消息一经曝光遂引发舆论广泛关注。据了解,被衡阳市委宣传部“盯上”的三家媒体记者都曾做过衡阳的负面监督报道。这无疑加强了衡阳官方对记者打击报复的嫌疑。而这种公器私用的行为实在为人所不齿,这也无疑使得中共提倡的“依法治国”再次蒙羞。

中共十八届四中全会提倡的依法治国是一个“道阻且长”的过程(图源:新华社)
这几位“涉事”记者曾经工作过的湖南衡阳地区近年来可谓丑闻不断:2012年年底至2013年年初,湖南衡阳曾曝出大规模贿选事件,原市委书记童名谦涉嫌玩忽职守罪被判处五年有期徒刑。在今年4月1日,接任童名谦衡阳市委书记一职的李亿龙也被湖南省纪委通报违纪。而据梳理,这次被衡阳宣传部官员短信“点名”的三家媒体中的宋姓记者曾于去年5月到8月做过有关衡阳的系列负面报道,蒋姓记者和曹姓记者都曾做过有关李亿龙涉事被抓的监督报道。
衡阳官方所为不能不让人感到震惊。据了解,中国国安部门是特殊国家强力机关,其主要职责就是反间谍、防破坏、维护国家安全。因为工作的特殊性质,国安部门经常会有秘密手段,包括情报搜集、信息掌握、通信监控等,也就是说国安部门的这些手段是为了维护国家安全需要而施加给敌对分子的。湖南衡阳官方采用国安力量监控新闻记者的事情表明:他们已经将敢于忠实报道丑闻真相的新闻记者当成了敌对分子,并且试图采用对待敌对分子的方式达到恫吓舆论的目的。
衡阳官方所为在古今中外并不罕见。中国明朝时期的锦衣卫是最高统治者对公众和言论监控公开设置的政治机器;国民党当年在大陆统治时实行新闻报检制度对新闻记者进行严厉打压,而这恰恰成为后来共产党强烈抨击的对象;在中国文革时期和“国际共产主义运动”史上也都有各具特色和不同程度的展现。最终,这些都成为了历史中的过眼云烟。
如今,动用国家公器对实施舆论监控,这种在专制社会和极权主义社会的行为却在提倡“国家治理现代化”的中国重现,这既是对新闻媒体行业的侮辱,更是一种违法行为,是对中共“依法治国”赤裸裸的打脸行为。
2014年中共十八届四中全会首次把“依法治国”作为全会主题,依法治国被提到了一个空前的高度,这逐渐成为中共全党以及全体人民的共识。而依法治国的应有之义,不仅仅在于公民应该知法守法,更在于掌握公权力的部门自身应该依法行政,如此才能显示出中共建设“法治国家”的诚意。如果依法治国仅仅是老百姓需要遵守法律,而官员和公权力可以继续为所欲为,可以在法律之外活动,以践踏他人权利的方式谋求自身利益,那么讲依法治国就没有意义,依法治国就仅仅是一个自娱自乐的口号,最终消解的是公众对于中共依法治国和执政的信任。
同时,要使民众扭转过去数十年来,甚至中国人数千年来的人情社会认知习惯,不能仅仅依靠对法律知识的宣传,重要的是要切实通过一个个公平公正的案例,使民众在每一个案件中都能感受到司法改革的成果,遇到每一个法律问题都能通过司法途径有效解决,使得公平正义真正因公权力的积极作为而得到彰显,日积月累之下才能使习惯“人治”的中国人对法律有所期待、对司法产生信仰,从而才能真正构建出现代化的法治中国。
从中共建政以来的最大规模贿选案到监控记者事件,衡阳可谓是中国官场的一个缩影,充分暴露其阴暗肮脏的一面。这也提醒中国执政者,法治思维弱、官僚意识强无疑是中国官员的通病,也是中共推进依法治国和国家治理现代化之路上的强大阻力。所以,建设法治社会的关键首先是建设法治政府,也就是要建设一支懂法、守法的法治官员队伍。虽然这是一个“道阻且长”的过程,但无疑应是中共执政当局的施政重点。
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