来客网

非建制派的初选机制

声明:本文转载自 「苹果日报」, 或因排版与篇幅原因进行过编辑,内容未经本站独立核实,不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题,请联系我们,核实后立即删除。 [ 免责声明 ]

如果非建制派愿意共同透过初选机制去决定「超区」的参选名单,若成功可进而扩展至地区直选各区的参选名单的话,这初选机制会以何种形式进行,就必须考虑。但也可能有了更清楚的初选机制安排,非建制派各组织会更容易决定是否协调参选。

过去泛民主派曾搞过两次初选,一次是2007年立法会港岛区补选,另一次是2012年特首选举。加上占中时期搞过电子公投及商讨日,都可为设计今次初选机制,提供有用参考资料。初选机制目的是要让非建制派在今年9月立法会选举取得更多议席,为以后推动政改及民主普选发展奠下更稳固基础。它应尽可能符合以下原则。

一、公平:必须让各方,无论是大小政党,是高知名度的或是政坛新人,都觉得是公平的。二、准确:应能准确判别哪一些参选人在阵营内获得较大支持,及在选举时有更大机会争取到广泛选民支持而胜出。三、参与:除了派人参选的政治组织,如能让支持非建制派的支持者参与,不单能让初选结果在阵营内更有认受性,也让支持者们有更强投入感及归属感,有助推动选情。四、安全:防止建制阵营支持者渗透,避免结果被扭曲。

第一种机制是民调,随机抽样电话访问约1,000名选民的意向。泛民搞的两次初选都有采用。好处是准确度及安全度都较高,因随机抽样方式,应可清楚反映各参选人支持度高低,也不会那么容易被建制阵营支持者扭曲结果。但不好处是参与度偏低,因大部份支持者都没有机会参与,亦未必是最公平的方法,因这方法对知名度较低的参选人较不利。

第二种机制是选民投票,在各区设投票站,让支持者到票站投票。这在2012年特首选举用过。这方法让选民直接参与,参与度较高。不过由于资源所限,不可能在各区设太多票站,最终会到票站投票的选民数量有限,故准确度会打折扣。但如能结合和平占中曾搞过有八十万人参与的电子投票,有可能提升最终参与的人数,令结果更准确。不过,大部份选民未必会太注意各参选人提出的政纲,故对知名度高的参选人较有利。由于投票是公开的,理论上建制派阵营的支持者也可能走来投票,但从实际经验看,安全度应不是太大问题。

第三种机制是党团会议,由所有参与组织的代表投票决定。 2007年立法会港岛区补选曾采用过。当时共有十个泛民政治组织参与,各有30名代表,组成300人的党团,在参选人辩论后一人一票决定。在那次初选,泛民现任立法会议员及港岛区区议员也有投票权,各议员的一票所占比重较组织代表为高。这方法让各组织无论大小都有相同数目的代表,且要他们在听过参选人辩论后才投票,故应是公平的。由于机制严格限制有权投票的人,安全度极高。但因选民未能直接参与,参与度就偏低。组织代表及议员投票虽能准确反映参选人在阵营内支持度的高低,但却未必能准确反映参选人在社会内的支持度,故准确度未必是最好。

参照「和平占中」搞过的商讨日,还有第四种机制,就是商讨会议。这机制会随机抽样100至300名选民参加,在参选人辩论政纲后,参与者分成小组再深入讨论,之后才投票决定。由于是随机抽样,准确度及安全度都高。一般选民虽未能参与,但因经随机选出的选民仍有相当的决定权,故参与度不算太差。由于参与者要在参选人辩论及小组分组讨论后才投票,即使是知名度较低的参选人也有机会向参与者解释他们的政纲,应较公平。

如要为「超区」设计一个初选机制,各方法都有优缺点,采用混合方法会较理想。如上述四种方法各占25%,所得结果应可兼顾各原则的要求。当然若同时采用多种方法,运作会较复杂,需时较长,也较昂贵。

评论 (0)