昨日,市交通委发布降低机动车使用强度立法调查问卷,征集民众对交通拥堵的看法以及解决的建议。北京青年报记者了解到,降低机动车使用强度已经被市人大纳入今年的立法项目。本次公布的调查问卷中,涉及单双号限行、拥堵费等备受关注的降低机动车使用强度措施,本月17日前公众可参与投票。
降低机动车使用强度立法公开征集民意
昨日,市交通委在其官方微信上发布“降低机动车使用强度立法”,收集市民的日常出行习惯和对交通拥堵的看法和建议。在《2016年北京市缓解交通拥堵行动计划》中,就已确定研究制定本市降低机动车使用强度的管理办法,综合运用经济杠杆和必要的行政手段,切实降低机动车使用强度,努力缓解交通拥堵。
降低机动车使用强度立法被列入市人大常委会今年的重点立法项目,市人大确立了“开门立法”的原则,由市交通委组织开展降低机动车使用强度立法民意调查活动,下一步市人大还将更广泛地征求社会公众意见。
市交通委相关负责人介绍说,组织本次民意调查活动是为了更好地了解社会公众日常出行结构和出行规律,通过以问卷形式征集市民对缓解交通拥堵的意见建议。
单双号限行、拥堵费均列入调查问卷
市交通委公布的数据显示,2004年至2015年,北京市机动车保有量增长330万辆,增幅143%。受城市空间限制,同期城市道路增长率为58%,远远跟不上机动车的增速。2011年实施小客车数量调控以来,增速虽大幅下降,但每年仍以3%的速度增长,且70%以上小客车集中在五环路以内,日均行驶45公里,是东京的2倍、伦敦的1.5倍。
市交通委认为,机动车仍然呈现高速度增长、高强度使用、高密度聚集的态势,成为加剧道路拥堵的重要原因。 此次调查问卷市交通委已委托北京交通发展研究中心进行。具体问题设置上,不仅有出行目的、出行距离、出行方式等问题,还设置了诸如造成道路拥堵原因、缓解拥堵哪些措施最迫切需要等征集居民意见的问题。
北青报记者发现,问卷中第十六题为“为缓解交通拥堵问题,政府如果采取限制性措施,您最不能接受下列哪一种?”具体选项为“每周少开一天车”,“特定时间特定路段单双号限行”,“特定时间特定路段征收交通拥堵费”,“提高停车收费价格”。北青报记者注意到,这四个选项是本调查问卷中提到的所有限制性措施。
17日前可投票 四项限行措施已确定或实施
据悉,从本月12日至17日,社会公众可通过北京市交通委员会官方微信“北京交通”和“北京交通订阅号”等渠道参与答题。
记者发现,此次调查问卷中涉及的四个限行措施,目前均已确定或已实施。在特定时间特定路段单双号限行方面,2007年至今,北京已实施了6次,包括2015年的世锦赛和阅兵期间以及两次空气重污染红色预警期间等。今年两会期间市交通委新闻发言人容军还曾表示,北京正在研究供暖季单双号限行政策。
今年北京已确定继续采用五日限行政策,而在特定时间特定路段征收交通拥堵费方面,此前市交通委介绍,拥堵费出台必须是立法先行。出台前需先对收费标准、收费区域、技术路径、后续的稽查工作等方面进行调研。在提高停车收费价格方面,记者了解到,今年北京将大幅提高中心城区路侧停车收费价格,落实停车价格市场调节机制。
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