2016年年初的中共中央纪委六次全会上，“动员千遍，不如问责一次”再次被提到。而正是那次全会公报，提出“要制定党内问责条例，把问责作为从严治党的重要抓手，让失责必问成为常态”。
继“廉洁自律准则”和“纪律处分条例”之后，6月28日，中共推出“全面从严治党最新利器”--《中国共产党问责条例》（以下简称《条例》）。日前，陆媒《新京报》微信公众号就《条例》引述专家观点，梳理解读其背后重大意义。
中纪委书记王岐山出席中央第十轮巡视动员部署会议（图源：中纪委官网）
据了解，当天的会议中，开展问责是重点，而“围绕坚持党的领导、加强党的建设、全面从严治党、维护党的纪律、推进党风廉政建设和反腐败工作开展问责”则是重中之重。北京大学廉政建设研究中心副主任庄德水表示，党内问责条例与全面从严治党要求是紧密相连的，他指出，问责范围比较广，不仅包括廉政问责，也包括党建方面的问责。
针对会议所强调的“坚持问题导向”，恰恰呼应了此前王岐山提出的“发现问题就要对症下药、标本兼治”，“要抓住现阶段的主要问题，增强针对性和实效性”。对此，庄德水表示，根据十八大以来发现的重要问题，以这些问题为导向，提出切实可行的问责方案和方式。既要问组织的责，也要问个人的责。
另外，此次的官方新闻稿中，三个“责任”格外醒目：既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任。对此，庄德水分析指出，相当于把“板子”既打在领导班子身上，更打在领导班子的主要成员特别是“一把手”身上。使整个问责能够打准“板子”，形成威慑，能够精准问责。“针对特定的人、特定的组织来开展问责，能够使问责层层传导压力，使各级领导班子及其主要负责人能够切实承担起管党治党的责任。”庄德水说。
除了“责任”之外，“传导”已经成为关键词，王岐山曾多次提到，要抓住“关键少数”，此次政治局会议也指出，“要把责任压给各级党组织”，“层层传导压力，让失责必问成为常态”。也就是说，“各级党组织都要把自己摆进去”。
对于问责的意义，当然包括责任的落实，“唤醒责任意识，激发担当精神“。“贯彻党的路线方针政策、协调推进‘四个全面’战略布局强化问责”也都是题中之义。政治局会议还强调了三个确保，即“确保党中央的集中统一领导，确保党中央政令畅通，确保党的团结统一”。
值得一提的是，《中共问责条例》此番通过，引发各方媒体关注，香港《明报》分析称，中共纪律规定均由中纪委书记王岐山拍板推行，而中共首个《问责条例》的试点工作将由其亲信、甘肃省长林铎率先推行。
今年5月，林铎顺利“由代转正”，跻身甘肃省长。界外解读林铎晋升的不同寻常在于，其一他是以辽宁省委常委、纪委书记被提拔为省长的，突破了省长人选来源的传统限制；其二，从2012年以哈尔滨市委书记“入常”进入副部级，林铎此次“弯道超车”在60岁退休年龄（纪委书记可延长3年）大限前晋升正部级仅用时4年，而一般来说副部跨正部级耗时多在10年左右，“突击”意味浓厚；其三，甘肃省人大“破例”在5月份召开十二届五次会议，唯一的议题就是通过等额选举通过对林铎的人事任命。
而林铎得以打破多项常规，有消息指与早年曾任职北京多年，加之在转入纪检系统期间直接与王岐山有上下级关系，蒙王岐山赏识有莫大关系。
林铎走马上任，外界猜测甘肃官场将迎来大震荡。无独有偶，6月19日，甘肃省先后传出两起官员出事的消息：甘肃农业大学前校长、党委书记王蒂坠亡，白银市副市长李嘉岩被省纪委通报处分。林铎将如何先行开展问责工作，令外界拭目以待。
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