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富人受惠最大

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川普总统赶着在就职百日前宣布税务改革,强调是为了替中产阶级纾困,而不是为富人减税,然而税务专家认为,这个税改计画让富人受惠最大。

财政部长米努勤在川普公布他只有一页纸的税改计画后,到处说明川普税改如何为中产解困,减轻负担。根据这个税改计画,会为商界大幅削减利得税,也减低了个人收入税率。

米努勤声称,川普税改不会为富人减税,而真正减税的是中产阶层。不过众多税务专家在审视了川普税改大纲后得出的结论与米努勤的说法相反,指出富人受惠最大,一般家庭反而受惠不大。

无党派的“税务政策中心”(Tax Policy Center)指出,以全国收入最高的1%家庭,每年平均可节省31万7000元,高达年收入的14.1% ;而典型的中产家庭每年只平均省1100元,即年收入的1.5%。

与此同时,某些阶层更要付出更多,尤其是单亲家庭及大家庭,因为川普的税改会废除原来这部分纳税人的受惠条款。

米努勤说,川普希望拉近富人收入与付税之间的级距,同时也想消除某些可让富人利用来减少付税的豁免条款。然而说来容易,因为其中仍有不少漏洞。

川普的税改中大幅减少企业的利得税,由目前的35%剧减至15%,这样一来有助富人借此减税;举例来说,企业可以将利润、上市公司可以将股票分给股东,即以公司的名义分红而不属于自己的收入;另外,富人也可以成立公司来处理个人的收入,借此减少付税。国会预算办公室前主任艾曼杜夫(Douglas Elmendorf)说,没有自己公司的个人不可能将个人收入转化成公司盈利,自然无法借此得到好处。

另方面,川普计画保留两项有利富人的规定,即房贷利息以及慈善捐献都可减税。布什总统时代担任经济顾问委员会成员的盖尔(William Gale)指出,这套税改计画让外界充满富人自肥的想像空间。

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