蔡英文政府的新能源政策计画在2025年达到“废核减碳”的目标，但分析指出，台湾再生能源扩张目标订得过高，既要“废核”又要“减碳”，几乎是遥不可及的遐想。经济部能源局副局长李君礼昨天回应，“彭博错了”，2025年的目标一定会达到。
台湾政府所订的2025年要达到的目标，包括风电、太阳能和水力等再生能源的供电比率，要由目前的5%提高到20%，燃煤供电比率由45%降到30%，天然气供电比率要由32%增加到50%，还要完全终止占供电比率14%的核电。
但彭博资讯指出，三大因素将导致台湾不可能达成再生能源供电目标。首先是投资金额难达标，台湾政府希望八年内吸引约1兆8000亿元台币（约593亿美元）的民间投资。
然而彭博能源财经研究团队（BNEF）认为，这个目标订太高，最终可能只吸引到6400亿元台币（约211亿美元）投资，仅约官方预估的35%。
其次是技术和供应链无法配合。BNEF依全球风电及太阳能建置平均技术水准、及台湾相关产业供应链仍不成熟等面向评估，再生能源发电量占比将只有约9.5%，不到官方计画的一半。
第三是台湾要达到官方计画的一半，还得仰赖外资配合。BNEF估算，2025年台湾的太阳能发电的装置容量将扩张至约10GW（1GW等于10亿瓦），政府目标为20GW；陆上风电1.1GW（政府目标1.2GW）；海上风电1.1GW（政府目标3GW）。
BNEF依太阳能和风电装置容量评估财务投入需约210亿美元，这相当于台湾去年全体银行业贷款余额增额的四分之三，或去年公司债及金融债发行总额的2.2倍。
BNEF预测，“非核”台湾2025年时的供电组成，将是再生能源比率将由目前5%增为9.5%，天然气供电比率由32%增为37%，燃煤供电则将由45%增为54%。
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