高铁“一地两检”方案前日出炉,昨天分别有三名市民就此提出司法复核,要求法庭宣告高铁西九龙站划出“内地口岸区”,租予内地管辖的方案违反“基本法”;有法界人士认为现阶段提司法复核“可能早了点”。律政司长袁国强昨表示,尊重市民行使司法复核的权利,认为法律上有不同意见,可“以法论法”透过法律途径处理,政府没有计画提请人大释法。
据报导,有“长洲复核王”之称的郭卓坚昨日率先于高等法院入禀,他在庭外表示,内地公安人员在港行使执法权,香港人可能会因“寻衅滋事”被捕。他又指若公安人员在香港境内没有执法权,只是“看一下证件”的话,他不会提出反对。据其入禀状,答辩人特首林郑月娥及其行政会议成员决定容许内地公安人员,在西九龙高铁总站香港境内执行内地法律,是违反“基本法”,要求法庭颁令禁止执行。
日前在罗湖桥宣读“零八宪章”被公安带走的社工吕智恒,昨亦联同大埔居民李嘉廉入禀挑战“一地两检”的决定。入禀状指出,申请人担心将来港人在西九龙高铁总站离港乘客候车区、车站月台或车厢内,进行“平反六四”或其他有关内地事务的和平示威时,即使示威是香港法律所容许的,仍可被视为违反禁止寻衅滋事行为的内地法律。
报导指出,香港大学法律学院首席讲师张达明昨表示,政府日前公布的决定只是“建议安排”,当中具体内容仍有变量,亦未有正式生效的措施,因此,他相信现阶段入禀提司法复核或会被视为“过早”,申请人需先面对程序问题。即使申请人成功挑战程序问题或日后再有人申请复核,张达明认为要挑战“一地两检”方案,难度很高。因为人大常委会决定引用“基本法”第20条授权,而第20条的最终解释是来自人大常委会,故在他们眼中方案必定没有违反“基本法”。
律政司长袁国强表示,就高铁一地两检的法律问题,最好方法是用本港法律制度下现有途径处理。他说,政府不可以控制市民提出任何司法程序,他尊重市民行使其权利,并称本港是多元化社会,“有不同意见是很正常的”,最重要是做到“和而不同”,以及根据法律和司法程序处理分歧,“法律上有不同意见,我们可以以法论法,以法律途径处理”。
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