台湾国防部8月22日例行记者会上突然宣布，国防部长冯世宽将在8月23日启程外访，至9月8日才会返台。由于适逢9月3日台军人节的重要庆典期中，国防部大家长竟然不在国内参与庆祝活动，却临时出外访问，台政军界耳语纷纷，认为这是冯世宽的“毕业旅行”，近期蔡英文极可能针对内阁有大幅度异动。
根据官方说法，此次冯世宽是应尼加拉瓜三军总司令阿比列斯上将邀请，参加尼国建军38周年庆祝典礼，顺道应危地马拉国防部长曼西亚邀请回访，且顺道访问多米尼加、洪都拉斯及萨尔瓦多等邦交国，进一步深化台湾与友邦的关系。
且国防部特别澄清，冯世宽此行将仅在美国纽约及洛杉矶转机，并无任何与美军方“过境交流”的规划，故并没有台美间将进行国防部长级会议的可能性。
冯世宽在军人节重要节庆期间出访缺席，外界咸认为是蔡英文将更换国防部长的重要暗示（图源：中央社）
冯世宽此次行程充满“争议”，因为历任国防部长，仅马英九任内于2012年特命当时国防部长高华柱至危地马拉主持“赠机”典礼，当时是因为台湾赠与二手直升机予危国，国防部长才有访问中南美洲台湾友邦的机会。
一般而言，台湾国防部长在任内是不会访问中南美洲友邦，一般访问中南美洲友邦的台军方高层，皆由政战局局长代为打理，因为台湾与中南美洲国家在1970年代有所谓“远朋班”的代训计划，台军政战学校曾经帮无数中南美洲右翼反共政权的白色恐怖施行，配合美国中情局的需要进行人才培育计划，故台军政战人员与中南美洲国家军方渊源颇深。但由与政战系统无关的国防部长出访中南美，这在近期的台湾内部是绝无仅有之事。
由于蔡英文政府在“大停电事件”后，声望降至历史新低，林全内阁是否改组，成为蔡英文求生的“最后一根稻草”。由于目前林全内阁的声望低落，是否更换包括林全在内的全体内阁，目前台湾政坛有多种阴谋论四处流窜。台总统府副秘书长级人士近期密集向各大媒体资深记者放话，直言“林全不会动”。
据台湾政坛耳语，原本坚定支持林全的蔡英文，因为“大停电事件”而态度开始松动（图源：台湾总统府）
但也有相对应的总统府内围消息指出，蔡英文在“大停电事件”后，已经动摇了对林全的全力支持，故开始探询包括台南市长赖清德在内的政坛重量级人士，也有传言指出赖清德眼见林全内阁声望低落，接任阁揆在政治布局上“没有好处”而一再推辞，但是民进党内新潮流派系则着眼于掌握行政院中央资源的力量，有帮助在2018县市长选举前，民进党内新潮流系县市长人选的党内之争，可获得中央资源奥援，战线可以拉长，故新系大老包括邱义仁在内，近期都在苦劝赖清德点头同意，但是目前的情势不明，唯一确认的是，蔡英文已经对保住林全的念头有了“动摇”。
而一旦国防部长异动，则是属于大幅度的内阁改组，甚至牵涉到内阁总辞。冯世宽在“关键时刻”进行外访“毕业旅行”，已是台湾军内的公开秘密，一旦冯世宽异动，则国防部长人选，也直接牵动到蔡英文的国安人士布局，影响至巨，包括前退辅会主委、陆军司令胡镇埔，以及前国防部军政副部长陈永康，甚至民进党内对现任国安会秘书长严德发，都有特定势力推荐，是否会有黑马人选出现，还在蔡英文的一念之间。
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