联合国安理会11日一致通过由美国提出的新制裁案,以回应北韩日前进行的第六次核试,制裁内容包括禁止北韩纺织品出口、设定进口石油上限等,制裁项目涵盖北韩逾九成的出口品;美国驻联合国大使海理(Nikki Haley)向北韩喊话表示,北韩还没走到无法回头的地步,选择权在北韩手上。

美国驻联合国大使海理11日投票中,举手赞成新的制裁北韩案。(Getty Images)
北韩在当地时间3日宣称成功核爆氢弹后,美国即提议对北韩实施更严厉制裁,包括对北韩实施全面禁运石油等;但11日通过的安理会2375号决议却是“缩水版”,未对北韩实施全面禁运石油,也未冻结北韩领导人金正恩的资产。美方对制裁内容作出重大让步,应是为获取中国与俄罗斯支持这项决议。
这项比以往强烈的制裁北韩决议,到底能否有效节制北韩疯狂发展核武行为,仍有待观察。
这项决议案是经过激烈谈判才达成,尽管是有史以来最严厉的制裁案,但美国的立场已大打折扣。美国原本提出的草案要求对北韩实施全面石油禁运以及冻结金正恩和四名北韩官员的资产等。但在中、俄施压下,新决议案剔除了这些要求。最后的决议也剔除有关在公海上强行拦截、检查北韩船只的规定。新决议也只把主管制造飞弹的北韩官员朴永植列入黑名单。
美国与盟国主张祭出较严格制裁,可对金正恩政权施压,迫使北韩回到谈判桌,商讨终止核子与飞弹试射。
海理11日在联合国安理会会议中特别提及因美中领导人的良好关系,促成这项决议;她说,若不是川普与中国国家主席习近平发展出坚实的关系,就不会有今天的决议。
海理指出,美国不求战,北韩还没走到无法回头的地步,若北韩政权同意停止核计画,它可以重掌该国的未来;若北韩证明它可以和平生活,世界就会和平共处。
但海理也说,另一方面,若北韩继续走危险的途径,国际社会将继续对它施压;选择权在北韩手上。
中国驻联合国大使刘结一11日表示,中方一贯坚持实现朝鲜半岛无核化,坚持维护半岛和平稳定,坚持通过对话协商解决问题;安理会11日通过的决议体现了上述“三个坚持”原则。中方外交部声明中同时表示,“中方希望第2375号决议的内容,得到全面、完整的执行”。
刘结一指出,中方敦促北韩正视国际社会要求其停止核导开发的愿望与抑制,不再进行核导试验,切实回到无核化轨道。
刘结一重申“双轨并行”思路以及“双暂停”倡议之外,还指出部署萨德系统严重破坏地区战略平衡,损害包括中国在内的本地区国家战略安全利益;中方强烈敦促有关方面停止部署、撤除相关设备。
美国驻联合国代表团发布的成果清单指出,联合国安理会11日通过的第2375号决议对北韩施加最严厉的制裁,内容包括禁止对北韩输出凝析油和液态天然气,且输往北韩的精炼石油产品不得超过200万桶、原油从下月开始的三个月内不得超过50万桶,明年一整年不得超过200万桶;禁止成员国进口北韩纺织品、聘用北韩劳工,以及冻结部分北韩政权机构的资产、遏制北韩走私等。
据成果清单,去年北韩纺织品出口值超过7亿美元;此外,联合国成员国不得聘请近10万名北韩海外劳工,据估计,这些劳工的薪资每年为北韩政府带来5亿美元收入,向金氏政权提供收入来源,以研发飞弹与核子计画。
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