谈港澳管治权 中共党媒：一国凌驾两制

中共十九大报告提出“牢牢掌握宪法和基本法赋予的中央对香港、澳门“全面管治权”，中共党媒《人民日报》10月24日发文表示，指“全面管治权”并非新词。

习近平谈港澳管治权（图源：Reuters）

文章指出，“全面管治权”并非十九大报告首创，早于2014年6月国新办发表香港“一国两制”实施状况白皮书时，已明确指出中央对香港拥有“全面管治权”。

文章表示，在中国，国家主权优于各行政区划存在，地方行政区并不具备主权特征，各地权力均由中央根据宪法和法律授予，即使是“高度自治”的港澳地区，也并不例外，其“高度自治权”，恰恰是中央根据宪法和基本法授予的。

文章强调，“一国两制”从提出起，“一国”就是目的和基础，“两制”则是过程和手段，“两者孰轻孰重，一目了然”。

文章指出，所谓“北京只应管理属于主权范围内的外交与防务，其他所有特区的管理事宜都应该由港人自行行使，中央政府不得干预”等言论，都是对“一国两制”误解的极致。

文章批评，香港社会有些人对“一国两制”和基本法的认知，存在“过高想象”，对高度自治权怀有不切实际的期望。