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赖清德107年施政目标 提高生育率发展地方

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行政院长赖清德今天宣示明年重大施政,因应少子化,将推动私幼公共化;平衡地方发展,将研拟行政区重划及修订财政收支划分法,这将是继财划法西元1999年修法后,近20年来的首度翻修。

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行政院长赖清德27日在行政院举行年终记者会,亲自说明上任以来的施政重点及未来展望。中央社记者吴翊宁摄 106年12月27日

赖清德上午主持年终记者会时,进行一年重大政策回顾及未来展望,他说,明年将以「安居乐业」、「生生不息」、「均衡台湾」做为明年施政三大主轴。

在安居乐业方面,赖清德说,经济上将持续松绑财经法规、提高政府招商效率、精进环评跟土地开发审议程序、促进民间投资;在治安上,民众最关心毒品泛滥问题,未来一年会加强铁腕扫黑,全面性缉毒,法务部将建立全国毒品数据库中心,并由检、警、调、宪、海巡、海关等六大系统全面加强缉毒。

在生生不息方面,赖清德指出,今年2月起,65岁以上老人人口超过14岁以下幼年人口;2018年老人人口超过14%,迈入高龄社会,要是不采取措施,2056年全台人口就会降到2000万人以下。为因应此问题,行政院推出育人、揽才和移民三大策略。

赖清德表示,在育人上,生育率当前1.17人,目标在2030年时要达到1.4人;针对零岁到2岁的幼儿,将会持续推动社区公共托育,也会检讨提出幼儿照顾津贴;对2岁到5岁儿童,将持续推动公立跟非营利幼儿园,并拟定私立幼儿园公共化政策,让私立幼儿园比照公立幼儿园收费,详细政策将在明年农历年后提出。

赖清德说,在揽才上,将持续透过「外国专业人才延揽及雇用法」优化外人来台就业环境,并且透过「产业创新条例」修正,吸引新创人才;在移民上,因为现在跟入出境管理一起规定在「入出国及移民法」中,台湾要有前瞻移民政策,应将移民政策独立出来,希望明年能拟定新的移民法。

此外,赖清德有感于非直辖市的县市有缺人、缺钱的问题,人口不断流失,也提出三大方向,来达到平衡地方发展的目标。

赖清德说,一是明年开始将会审慎讨论行政区重划,解决直辖市跟非直辖市间,公务员同一职务却不同职等的问题。二是开始规划修正财政收支划分法,可以给地方政府更多经费运用;第三则是「地方创生」,就是帮助地方以区域特色发展经济,来留住年轻人。

现行行政区划主要是依据宪法增修条文及地方制度法划分,若行政院明年加以调整,将会是2014年直辖市增加为六都后的最大变革;财政收支划分法上次修法是1999年,若行政院明年成功修法,也将会是近20年来的首度修法。

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