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特朗普用人观:由“国师庭前受审”说起

昔日“国师”,今朝被“押审”,这种消息总是让人眼前一亮。其前白宫首席战略师班农(Steve Bannon)就这样被传审了。

1月16日,在特朗普总统(Donald Trump)执政即将满一年的时刻,班农出席美国众议院情报常设委员会的闭门会议,就“通俄门”的调查当庭供证。出人意料的是,班农当日竟然拒绝回答委员会的提问。其律师表示,班农本是愿意回答的,只不过“收到了白宫的闭口指令”。

毫无意外,当各媒体曝出这消息后,又引起了美国政界、媒体、公众围绕白宫人事的一番讨论。而在过去一年里,白宫内部的人事问题时常暴露,影响着美国政府决策的方方面面。

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白宫人事在过去一年来一直是困扰特朗普政府的一大问题(图源:VCG)

还记得2017年7月那场白宫“宫斗大剧”,所涉职务之关键、换将频率之快、斗争之激烈、关系之复杂令观者眼花缭乱:

7月21日,因反对特朗普任命斯卡拉穆奇(Anthony Scaramucci)为白宫通讯联络办公室主任,白宫新闻发言人斯派塞(Sean Spicer)愤而辞职,将白宫内部矛盾暴露于众;

27日,履新后不久,斯卡拉穆奇即对当时还在职的白宫幕僚长普里伯斯(Reince Priebus)和时任白宫首席战略师班农横加指责,暗指前者是“白宫泄密者”,后者则“打着总统旗号塑造自身影响力”,而他自己是为总统和国家服务的忠臣;

28日,特朗普宣布普里伯斯不再担任白宫幕僚长一职,改由国土安全部长、前海军陆战队四星上将凯利(John Kelly)接任;

31日,凯利正式履职。同一天,斯卡拉穆奇辞职,成为美国历史上“最短命”的白宫通讯联络办公室主任……

征战沙场数十载的老将凯利执掌白宫幕僚长一职后,白宫才逐渐走上“正轨”。其实,执政一年来,围绕特朗普人事方面的主要指责,可被分为四大方面:

其一,自特朗普执政之初开始,白宫屡屡被指“用人唯忠”。财政部长姆钦(Steven Mnuchin)筹组财政部班子,包括副财长、国内财务次长、国际事务次长及顾问等。当时就有Vanity Fair等多方报道称该过程受到白宫阻挠,部分原因是姆钦的人选对特朗普不够忠心。譬如姆钦有意委任麦金托什(Brent McIntosh)作为财政部的最高法律及政策顾问,但由于白宫人事办公室认为后者曾在Twitter批评特朗普,令相关任命更为困难,直到3月中旬才得以落定。

其二,总统周围如首席战略师、白宫幕僚长、白宫发言人、国安顾问等要职如走马灯般,逐一走人换人。班农由一时无二的红人变为今日完全被排除在白宫之外、被卸任极右翼民粹网站Breitbart总编辑职务的“过街老鼠”;前白宫幕僚长普利巴斯今夏的卸任让人一度担忧白宫与国会共和党的关系;斯派塞卸任白宫新闻发言人一事更是闹得轰轰烈烈;前国安顾问弗林(Michael Flynn)更是史上担任该职事件最短的人。

以上每件人事变动都曾引起风波。也不知究竟是因为这些职务确实需求太高,让人难以胜任,还是因为特朗普自身缺乏整体战略认识,导致用人不当。

其三,特朗普也多次被指“卖官鬻爵”,招募如姆努钦、罗斯(Wilbur Ross)等金融和企业界大佬担任财政部长、商务部长等要职。

其四,特朗普的多次会晤、内部讨论刚刚结束,一些媒体就放出比官方给出的更多更细的消息,尤其在“通俄门”事件中现象尤为明显。这也难怪特朗普会恼火,执政团队四面透风型,更暴露出特朗普政府深层问题。

除了以上的四方面以外,此届政府在司法领域的任命并没引起太多注意,不过却将造成更加深远的影响——在过去的近一年里,特朗普不仅成功任命戈萨奇(Neil Gorsuch)接替2016年2月去世的联邦最高法院大法官斯卡利亚(Antonin Scalia),令民主、共和两党争执一年多的任命最终落定,还在较最高法院仅低一级的13个联邦上诉法院中,新任命了12位法官,打破美国有史以来的记录,成为在上任第一年内任命最多上诉法院法官的的总统。

这就是特朗普执政一年后的美国政坛人事现况。

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