因美国退出跨太平洋伙伴协定(TPP),由其余11成员国组成的跨太平洋伙伴全面进展协定(CPTPP),本周在东京进行协商,却面临主要成员国加拿大的抗拒,恐令协商胶着。
CPTPP成员国于2017年11月达成基本协议。但经济规模仅次最大成员国日本的加拿大,如今却坚持保护自身文化产业,例如电影、电视和音乐;并曾表示不急于签署,其他成员国则希望在3月完成签署。
这不仅令本周CPTPP成员国贸易官员在东京举行的会议笼罩阴影,同时引发外界揣测,若少了加拿大,CPTPP还有多少经济效益。
马基特公司(IHS Markit)亚太首席经济学家毕斯瓦(Rajiv Biswas)表示:「若身为七大工业国集团(G7)之一的加拿大决定延后确定加入的时间,CPTPP的整体经济影响力将进一步大幅削弱。」
自从美国总统川普(Donald Trump)2017年带领美国退出TPP,日本取而代之主导催生替代协议,并与澳洲和墨西哥强力游说,盼其余11成员国达成目标消除工业和农业产品贸易障碍和关税的协议。这11国2016年贸易总额达3560亿美元(约新台币10.4兆元)。
澳洲总理滕博尔(Malcolm Turnbull)上周于东京表示:「我们强烈偏好所有11国加入第一波签署,但我们的焦点放在与准备好采取行动的国家携手合作,让新的TPP协议尽快生效。」
今天开始在东京召开的协商会议,预期将讨论如何消弭劳工待遇和智慧财产权相关规定的技术性差异,但不太可能生成决定性的结果,让成员国家能够很快签署协议。
除了文化事务,加拿大还对于协商中有关车辆原产地的规定不满意。
加拿大国际贸易部长沈潘(Francois-Philippe Champagne)在声明中表示:「我们和越南一样,希望争取所谓工作计画的关键元素,也就是处理悬而未决问题的机制。」
「对加拿大而言,这些 (悬而未决问题)包括确保协定能带给汽车业较佳的准入和贸易条件,以及不影响我们独有的文化敏感性。」
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