北京时间2月2日上午，中国武警在京西宾馆召开第三次党代表大会。中共军委主席习近平以及两名军委副主席许其亮和张又侠带领整个军委领导班子出席。官方媒体称，武警的这次党代表大会是“调整武警部队领导指挥体制后，经中央军委批准召开的”。
武警部队是中共武装力量的组成部分之一，从1949年8月就成立的前身中国人民公安中央纵队，到1966年7月，中国武警部队的前身几次调整体制并变更名称。1966年7月，除了中国人民公安部队整编为解放军，此后直至1982年6月，当时的中共军委主席邓小平宣布重建武警部队。
由此可见，不管是从1948年算起，还是从1982年算起，中国武警的成立时间都不算短，按照中共各地方政府和中共中央5年一次代表大会的频率，中国武警的党代表大会为何至今才召开三次？
2018年2月2日，中国武警部队召开第三次党代表大会，习近平及整个中共中央军委领导班子集体现身会场，接见与会代表（图源：新华社）
三次党代表大会
检索公开资料可以发现，中国武警的第一次党代表大会召开于2005年6月22日，当时的中共总书记胡锦涛会见了当时的武警部队党代表大会代表。当时既不是2002年的中共十六大前后，武警也没有发生人事或者制度上的事件。
唯一能联系上的是当时的中共总书记胡锦涛在2004年9月和2005年3月的中共十六届四中全会和第十届全国人大第三次会议上，分别当选中共中央军委主席和国家军委主席。是否是胡锦涛形式上全面掌握军权后特意召开武警的首次党代会目前不得而知。
中国武警的第二次党代表大会召开于2011年7月11日，出席的仍然是当时的中共总书记兼军委主席胡锦涛，陪同胡锦涛参与会见与会党代表的，有当时的军委副主席郭伯雄和徐才厚。众所周知，郭伯雄和徐才厚在中共十八大后先后落马，并被指二人联手架空胡锦涛，把持军队，贪污腐败。
对于中共前总书记以及前军委主席胡锦涛而言，郭伯雄、徐才厚的存在，架空了他在解放军系统的实际指挥权，而周永康的存在，也让其对武警部队的指挥权空有其名（图源：海南人民政府网）
今年2月2日召开的、中共现任军委主席胡锦涛率领整个军委领导班子成员到场的，就是中国武警第三次党代表大会。
中共党章规定，各级地方政府和全国党代表大会每五年召开一次，但是对中央组织比如解放军系统和武警部队的党代会召开并无明确规定。所以，对于本次的武警第三次代表打虎，官方的说法是“中央军委批准召开”。
这次武警系统的党代表大会是在中共十九大召开3个多月、武警指挥权正式回归中共中央军委一个月、以及武警获得中共军委首次授旗后的党代表会议。其中有什么政治含义，或者需要从武警的最新动向分析。
如何迈出下一步
2018年1月10日，中国武警部队有了成立以来第一面属于自己的队旗（图源：新华社）
中共十九大之后，中国武警迎来一系列变化。首先就是中共十九大刚刚结束，中国人大常委会就审议通过了《关于中国人民武装警察部队改革期间暂时调整适用相关法律规定的决定（草案）》，并在2017年12月底发布正式文件，宣布从2018年1月1日起，中国武警指挥权由中共中央军委和中国国务院联合指挥，变更为中共中央军委指挥。
2018年1月1日当天，原来的武警天安门国旗护卫队番号被取消，由解放军三军仪仗队接替；2018年1月3日，中共中央军委举行2018年开训动员大会，这是中央军委首次统一组织全军开训动员，武警部队也首次和解放军的各军种一起参加训练仪式。
2018年1月10日，位于北京市海淀区复兴路7号的八一大楼，中共中央军委主席习近平向武警部队授旗并致训词。成立36年的中国武警部队有了专门设计的全新旗帜——上半部保持八一军旗样式，下半部镶嵌三个深橄榄绿条。
中共官方给出的解读是：上半部保持八一军旗样式，寓意武警部队诞生于人民军队的摇篮，传承着红色基因，表示武警部队是党领导的人民武装力量的组成部分。下半部镶嵌三个深橄榄绿条，代表武警部队担负维护国家政治安全和社会稳定、海上维权执法、防卫作战三类主要任务及力量构成。
中共官方给出的解读是：上半部保持八一军旗样式，寓意武警部队诞生于人民军队的摇篮，传承着红色基因，表示武警部队是党领导的人民武装力量的组成部分。下半部镶嵌三个深橄榄绿条，代表武警部队担负维护国家政治安全和社会稳定、海上维权执法、防卫作战三类主要任务及力量构成。
这几大变化，不仅剥夺了政法委和地方政府对武警的指挥权；而且，中国武警此前担负类似“抢险救援”“支援国家经济建设”等任务在授旗之后已逐渐淡出，而“维护国家政治安全和社会稳定、海上维权执法、防卫作战”的新的三大职责已经显著加重了中国武警的“军队”色彩。
但是，早在2017年12月底的中国国防部例行记者会上，发言人就已经明确宣布，武警“不列入人民解放军序列”，这意味着素有“刀把子”之称的中国武警部队，是中国人民解放军之外中共中央军委下辖的又一支武装力量。也是习近平开启轰轰烈烈的军改以来，给中共中央军委领导的武装力量带来的又一结构性变化。而武警在相关重要改革完成后，召开第三次代表大会“积极适应新时代新使命新体制”，显然是要在中国大军改的背景之下，成为习近平“强军”目标含义之内的一支重要的武装力量。
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