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「港人治港、高度自治」从人大工作报告消失

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中国人大会议今早在北京人民大会堂开幕,总理李克强在谈及港澳工作时,只表示「继续全面准确贯彻“一国两制”方针,严格依照宪法和基本法办事」,但没有再提「港人治港」和「高度自治」,是首次在中国政府工作报告中没有提及这两项与「一国两制」并驾齐驱的重要方针。中国事务评论员程翔认为,这是北京政府正在考虑如何绕过基本法规定,重新为高度自治赋予解释;另一评论员林和立直指,这等于收回香港的高度自治,特首林郑月娥可能只余处理经济和民生事务的权力。

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2018年3月5日中国总理李克强在全国人大会议开幕式上作政府工作报告。路透社

李克强过去五年工作时,声称“一国两制”实践不断丰富和发展,宪法和基本法,权威在港澳进一步彰显,中国内地与港澳交流合作深入推进。他亦提及「坚决反对和遏制“台独”分裂势力,有力维护了台海和平稳定」,但没有提及打击港独的成绩。

李克强其后在报告尾段谈及港澳工作时,没有像去年般提及港独,但在较短的143字中,亦没有如往常般提及准确贯彻「“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治」的方针,只是说贯彻「一国两制」方针,并会大力发展经济、持续改善民生、有序推进民主、促进社会和谐。支持港澳融入国家发展大局,深化内地与港澳地区交流合作。

「港人治港、澳人治澳、高度自治」的字眼曾在2014年政协闭幕通过的政治决议中消失,但保留在人大闭幕时通过的政府工作报告中,故此有关字眼今次是第一次在政府工作报告中消失,而在前日的政协开幕礼上,主席俞正声的报告已没有提一国两制和高度自治等字眼。

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