学者分析认为，中国大陆国务院今天发表政府工作报告，相较过去称提供台湾民众更多便利，到现在进一步提出同等待遇，大陆对台方针将延续中共19大基调，从争取民心入手。
中国第13届全国人民代表大会第一次会议上午在北京举行开幕式，中国国务院总理李克强在会中发表今年度政府工作报告。报告中提及对台工作方针，重申「一个中国」原则，在「九二共识」基础上推动两岸关系和平发展。
相较2017年的政府工作报告中提到「要持续推进两岸经济社会融合发展，为台湾同胞尤其是青年在大陆学习、就业、创业、生活提供更多便利」，今年大陆政府工作报告称「扩大两岸经济文化交流合作，逐步为台湾同胞在大陆学习、创业、就业、生活提供与大陆同胞同等待遇」。
淡江大学中国大陆研究所副教授张五岳表示，今年中国政府工作报告是延续中共第19次全国代表大会报告与2018年对台工作会议确定的基调，坚持一个中国原则下的九二共识政治基础。此外，硬的一手反独，软的则在两岸社会经济文化交流着手，争取台湾民众认同。
张五岳指出，相较去年的「提供更多便利」，今年大陆政府工作报告提出逐步提供「同等待遇」，未来大陆中央与地方政府对台生、台商等在陆台人提供的同等待遇措施只会愈来愈多，是未来台湾要关注的重点。
「31条惠台措施只是起手式」，张五岳说，大陆选在大陆两会（政协、人大）举行前夕提出的「关于促进两岸经济文化交流合作的若干措施」，目的在希望引起更多讨论。近是在这几天的两会，远则各地方政府日后提出的措施，都会逐步朝「同等待遇」推进。
不过，张五岳说，大陆目标在推动更多惠台同等待遇，但同等待遇牵涉到中央党政军部门跨部会的集成，及中央地方协调、各部门间的利益等问题，不可能一步到位。未来，大陆将会逐步强化落实，面对此趋势发展，是台湾要审慎因应的重中之重。
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