今年全国两会期间，江苏代表团全国人大代表、江苏万顺集团董事长周善红代表向十三届全国人大一次会议提交了《关于缓解长假高速公路拥堵问题的建议》（下称“《建议》”）。
《建议》中指出，随着群众生活水平不断提升、汽车保有量的不断攀升，以及假期集中出行导致出行量大、交通压力大等因素，节假日高速免费通行政策也导致了高速拥堵。
每逢假期，前后几天的拥堵几乎成为一种常态，全国各地高速公路沦为免费停车场，速度近于爬行，动辄被堵上十几个小时，使得高速公路通行效率下降。出行群众无法如厕、汽油耗尽、食品吃光、手机没电……有人调侃称这是在“免费添堵”，看似省下了钱，却搭上了大把的时间和心情，免费反而付出了最昂贵的代价。
同时，道路超负荷、超设计通行能力运行导致交通事故频发、路网功能脆弱，集中、大量的车流也导致占用应急车道、违法变更车道等交通违法行为，并且高速交通事故的发生率大大提高，一旦遭遇恶劣天气或重特大交通事故，往往容易造成多车相继追尾，发生干线公路瘫痪甚至片区路网“梗阻”等重大事故。
因此，周善红代表建议：
第一，不断增加ETC车辆保有率。
周善红认为，增加ETC车辆保有率的优势主要体现在六个方面：一是能大大提高通行效率。二是可有效避免高速拥堵。三是更加环保低碳节能。四是出行更加优惠。五是出行更加安全，ETC通行不排队，减少碰擦事故，且收费实行非现金交易，资金的保管使用更加安全。六是便于车辆调度。
第二，实施专项补贴制度。
对所有安装ETC卡的机动车（含小型客车、大型客车等各类机动车），每年年初由国家补贴一定金额的高速通行费用到ETC账户中（具体金额由相关部门进行测算，根据一年内节假日期间车辆高速免费的金额进行预估），可在任意时间使用。
第三，取消节假日高速免费通行政策，采取错时收费及阶梯型收费政策。
评论 (0)