据分析,北京当局当前正致力推动香港融合中国大陆的发展,而且强调对港的「全面管治权」多于「一国两制」。
香港中文大学政治与行政学系高档导师蔡子强说,中国国家主席习近平去年7月访港及在中共第19次全国代表大会(19大)发表的报告,早已传达了北京当局处理香港问题的关键讯息,人大和政协「两会」已不是观察相关讯息的焦点。
他近日接受中央社记者访问时说,整体而言,从习近平7月访港所发表的谈话及19大报告内容可以看到,北京方面早已提升了对香港问题的关注度,大方向是推动落实对香港的「全面管治权」。
他认为,推动落实对港「全面管治权」的重要性已替换了「一国两制」。
他说,习近平访港时强调要维护国家安全,以及香港需要配合大湾区发展,这说明北京方面关注香港的范畴,已非基本法所说的只有国防和外交那么简单。
蔡子强认为,在北京方面推动落实「全面管治权」之下,香港的自主性正在减弱,经济愈来愈倚赖大陆。
民主思路联席召集人麦嘉晋也认为,北京方面愈来愈把国家政策纳入香港的发展中,即把香港的发展融入大陆整体规画之内。
但他认为,「一国两制」不会一下子荡然无存。
对于这个问题,香港学研社成员陈凯文也认为,北京方面近年逐渐把香港视作大陆的省市,香港不再享有过去「两制」中可与北京「平起平坐」的特殊地位。
不过,就「两会」是否传达任何涉港讯息,他的看法有别于蔡子强。
他说,中共中央政治局常委、中央书记处书记王沪宁在中国全国人民代表大会香港代表团会议上提到北京中央对「港独」零容忍。
据分析,王沪宁发言的背后,也许是反映出北京方面对香港迟迟没有就基本法第23条进行立法感到不耐烦。因此,预期北京方面有可能在习近平任内完要成这项工作。
陈凯文认为,如果香港行政长官林郑月娥在北京方面的推动下为23条立法,势必会触动泛民主派的神经,因为条例涉及分裂和言论自由等问题,引发一场政治运动的机会是存在的。
而如果届时经济不好,触发危机的机会更大。
在社会危机方面,蔡子强也认为,香港在「占领中环运动」之后,社会严重撕裂,至今不存在任何和解基础。因此,一旦社会有敏感议题出现,也许会激发新的社会运动。
在访问中,3位学者专家都对香港民主进一步发展表示不乐观。
蔡子强认为,北京方面不会放弃对香港民主发展的固有态度和策略,而当前社会要求重启政改议题的声音不大,各方普遍认为重启议题也没有作用。
陈凯文预期北京方面不会重启政改议题。另一方面,经过「占中」和「旺角暴乱」后,泛民已经没有筹码、也没有其他议题可以助燃民主话题。
麦嘉晋则说,北京中央和泛民之间并未修补关系,彼此不信任度日深,泛民一天未与「港独」或「自决派」划清界线,相信北京方面都不会与它谈政改事宜。
总括而言,北京方面今后除了继续打击「港独」外,大致上是重经轻政,着重香港的经济发展并强化与大陆的融合,不会触及民主议题。
评论 (0)