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中美都不敢将大豆作为博弈的工具

日媒称,美中两国在大豆上属于相互依赖关系,如果加征关税致使中国的大豆进口量减少,美国将受到很大打击。同时,大豆报复措施也将反作用于中国自身。

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从大豆看中美经济相互依赖(图源:VCG)

据5月2日报道,美国政府4月3日发布了针对中国侵犯知识产权的制裁清单,中国马上宣布对106项美国产品加征关税。国际大宗商品领域的市场相关人士关注的是被列入报复清单的大豆。

据称,如果加征关税致使中国的大豆进口量减少,美国将受到很大打击。美国大豆生产的近五成用于出口,出口总量中中国占60%。

2016年美国对华大豆出口额达142亿美元,大幅超过安倍政权力争2018年实现的农林水产品出口目标1万亿日元(约合92亿美元),美国农户仅靠大豆对华出口就获得了如此规模的收入。这一点将受到动摇。

而且,美国大豆的主产地位于中西部地区,是总统特朗普(Donald Trump)的重要票仓。美国大豆的国内行情指标“IOM大豆”就是由大豆主产地印第安纳州、俄亥俄州和密歇根州的英文首字母构成的。

从这种意义上来说,中国对大豆的制裁对将于2018年秋季迎来中期选举的特朗普政权有着重大冲击力。在美国,中西部出身的议员担忧遭到中国的报复,接连要求特朗普调整对华制裁。为应对中国的报复措施给美国产地造成严重影响的情况,特朗普政权正讨论支援农户的措施。

不过,大豆报复措施也将反作用于中国自身。中国1996年实现大豆进口贸易自由化,之后加入世界贸易组织(WTO),大豆进口量急剧扩大。据美国农业部预测,中国2018年度的大豆进口量将逼近1亿吨,膨胀至自由化之初的100倍。中国国内的大豆消费量约为1.1亿吨,进口依赖度高达近90%。中国的加征关税清单中还包括玉米产品,但玉米的国内生产不断扩大,而大豆自90年代开始国内生产基本处于持平状态。

此外,全球大豆年贸易总量约为1.5亿吨,其中巴西和美国两国的供货量占到80%。中国的第一大大豆供应国是成长为全球最大出口国的巴西,来自美国的进口量也超过3,000万吨。阿根廷原本是中国第三大大豆供应国,今年因严重干旱,下滑至4位。巴拉圭登上第3位,但在全球大豆出口量中所占比重还不到4%。据美国农业部4月预测,巴拉圭2018年度出口量为580万吨。在全球的大豆贸易中,中国占进口量的六成以上。如果失去美国的大豆供给,中国将面临困境。

对美国的农户来说中国市场十分重要,与此同时中国也离不开美国的大豆供给。日本资源与粮食问题研究所代表柴田明夫表示,“美中两国在大豆上属于相互依赖关系”。

美国和中国是全球第一第二大经济体,随着经济全球化的发展,与上世纪90年代相比,两国关系更为紧密地联系在一起。大豆的例子表明阻碍自由贸易的进口限制将伤害彼此的经济。

作为国际交易指标的芝加哥商品交易所(CME)的大豆期货行情,因担忧中美贸易摩擦而一度暴跌。此后多数观点认为,“估计不会把能相互重创的大豆作为博弈的工具”,行情有所恢复。不过,如果中美打起贸易战,大豆行情将会出现波动。在美国产地,今年的大豆播种将从5月起正式开始。

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