党内民主沦空谈 吴敦义的进退失据

台湾九合一选举开打，号称国民党铁票区的新竹县长提名变数不断，从以昭公平的“全民调”，调整成“台中模式”，即以不公开办初选的全民调决定人选，到最后倾全党之力撤销全民调、排除协调的方式，突显出国民党喊了十多年的党内民主改革至今仍是笑话一场，制度始终敌不过人治，而党主席吴敦义“该介入的不介入，该坚持的不坚持”，也让自己陷入进退失据的窘境。

为了因应年底选战，国民党最早定调党内初选采“全民调”来决定县市长候选人，只是全民调的背后始终难脱“血统纯正”、“派系山头”、“上意大于民意”等因素影响，这种“因人设事”的初选制度，不仅无法整合出最好的人选，反而使内斗加剧、家丑外扬，让基层支持者更加失望而“投不下去”，新竹县长人选就是最好的例子。

吴敦义接任党主席后变数不断，新竹县长提名争议突显党内民主改革无方。

尽管新竹县的选民结构长期为蓝大于绿，蓝绿基本盘约6成5比3成5，但掺杂客家和闽南族群的情结、宗亲派系等问题，提名看似容易却时常出现不易整合的情况。特别是今年参选爆炸，表态参选者有副县长杨文科、副议长陈见贤、立委林为洲、竹东镇长徐兆璋、湖口乡长林志华。

国民党中央原先倾向由地方自行协调出人选，但各路诸侯谁也不让，吴敦义于5月中旬拍板，有意循“台中模式”，以不公开办初选的全民调来决定人选，然而台湾科技大厂联华电子公司荣誉副董事长宣明智的拜会，以及客家大老的反弹让初选机制出现翻转。国民党中常会5月30日决议撤销中央提名小组五月初的“新竹县长提名实行全民调方式”，并排除适用协调不成采初选决定参选人的办法。

党中央紧接着于6月13日正式宣布，提名杨文科为参选人，面对制度急转弯，林为洲高喊不公，却遭到吴敦义则暗指“由绿转蓝”的纪录不好，强调要提名忠于党与国家，且有最高机率当选的参选人。此话一出，引发党内外的批评声浪，不只前党主席马英九出面批党中央应按原制度走，不该因人设事；就连民进党秘书长洪耀福也批评国民党提名过程粗暴。

国民党立委林为洲不满党中央初选制度急转弯，自行做民调比对并请办公室主任代为发布。

被“翻盘”的林为洲除了在个人脸书（Facebook）粉丝页大喊“是，我被做掉了”，更自掏腰包比照党内初选的规格进行为期3天的民调，并于22日召开记者会公布结果，林为洲与党内提名的杨文科的支持率分别是58%比41.9%；若加入民进党参选人郑朝方和民国党的徐欣莹来比较，林为洲支持度为28.5%还略胜杨文科的21.3%，且赢过其他两党的参选人10个百分比。

未出席记者会的林为洲接受媒体电访时重申，不会退出国民党，直到8月27日台中央选举委员会受理候选人登记申请之前都不会放弃与党中央沟通，争取执行原本的全民调。

不过，国民党似乎心意已决，强调不存在换人理由，至于新竹县党部传出考虑对自办民调的林为洲开除党籍，目前尚无动作，后续静待观察。

这场茶壶内的风暴越演越烈，被党内人士称为“换柱争议”的翻版，不仅催毁国民党的初选机制，间接挑起内部的世代与族群对立，因人设事的“急转弯”更令有志之士心灰意冷，身为党主席的吴敦义不仅没做到上下调和，还带头作出“破坏体制”的不良示范，打脸自己竞选党主席时“党务革新”、“建立党内民主机制”等承诺，更突显党内喊了十多年的民主改革到头来只是一场空。如此的作为如何让人期待国民党能在年底九合一大选让绿地变成蓝天？甚至在2020年总统选举全面反攻、重返执政？