日前闭幕的中非合作论坛,中国国家主席习近平宣布,再提供非洲600亿美元援助、贷款及投资,引发大陆网民议论;而北京对给予台湾居民居住证、享有等同国民待遇,各省如期推出,并未见大陆网民有不平之鸣。说明不论什么体制,任何政策,民众最后都会想到对自己有何好处、有何排挤或损害。
一篇名为“600亿美元是什么概念”的文章,近日在网络流传。文章称,600亿美元约人民币4100亿元,相当于中国财政用于最低生活保障支出的2.78倍,约为全国财政用于城乡居民基本养老保险补助的两倍,用于社会福利支出的六倍。中国网民想告诉政府,养老、医疗、社福仍有诸多不足,却把钱优先给了非洲。
中共官媒赶紧解释,“中非合作对中国有好处,非洲的发展潜能会带来巨大市场”。大陆民众即使对台湾没有“非我族类”的歧视,但总难免考虑自身权益的缺口。官方很快回应,避免内部反弹,损及当局声誉和破坏和第三世界国家的邦谊。
北京如今渐重视“民意”。今年以来,江苏等地多起退伍军人集结抗议、上访,要求国家重视退伍军人转业、生活问题,北京立刻成立退役军人事务部,在各地挂牌服务。
反观台湾,在大陆“拉拢台湾民心”攻势下,蔡英文政府的所有应对很消极;而积极“反中”下,各项作为又可能伤及自己民众。“两岸一家亲”,蔡政府说不出口,但台商、台生西进,追求自己幸福的权利挡不住,也无法挡。这就凸显:当政府无法营造一个创造就业、就学的好环境时,人民就“用脚投票”。台湾民众赴大陆并非单方受惠,一样给大陆经济助力,优秀人才留大陆,对大陆是正数;北京不接受蔡政府,但并不排斥台胞到大陆发展。
相较之下,台湾对大陆不但优势大减,却还对在台就学的陆生诸多限制。两岸关系不佳后,赴台的陆生减至千人以下,原本藉学生往来可增进两岸互相了解,也因政策对陆生不友善,而大打折扣。
自今年2月28日大陆实施惠台31项措施,最近宣布台湾人赴大陆工作免办工作证、台湾居民居住证请领办法,可能对台湾产生磁吸效应,台北陆委会竟评估,对经济、文化、教育、医疗影响不大,但对国家安全威胁甚大。
蔡政府只要拿出国安借口,各种紧缩管制就随之而至。新党王炳忠涉共谍案、“资通安全管理法”争议,莫不如此。陆委会评估后,立刻宣布将修正“两岸关系条例”,在大陆领取居住证者必须登记,虽不必亲自回台办理,但只要漏报就处以罚锾,甚至将严格限制领居住证者不得出任公职。
蔡政府严格对待,关键在北京惠台措施到免办工作证,全部可享权益都汇总到居住证里,事涉两岸之间的公权力与人民权利义务。大陆发给台胞居住证,势必产生民众一人可有两处住地,有户籍归属、纳税义务与范围、社会福利认定等复杂问题。如果两岸关系好,都可透过协商解决;但因“一边抗中,一边拉台”,两岸从猜忌形成敌意螺旋,没完没了。
台湾的政经实力难与大陆抗衡,政治上反中、脱中,除遭外交、国际空间打压,很多后果也由人民承担,台湾民众尤须承担政府反制大陆的后果。为反制M503航路开启,今年初取消台籍航空公司春节飞台加班机,造成台人返乡不便;不准金厦举办通水典礼,让人民用水心生忐忑。而某些做法小题大作,最近公告要求各级学校,邀请大陆教育专业人士及学生赴台,“应秉持对等尊严原则,避免涉及政治性内容”,有如开民主自由的倒车。
陆委会网站更成立“台生赴陆求学专区”,提醒台湾青年赴陆发展应评估风险,包括就业不易,创业成功比例太低,不但阻碍两岸教育文化交流,更贩售恐惧,想让学子青年望大陆却步。
两岸政治对抗已造成台中丢失东亚青运主办权,而台湾2020东京奥运正名公投跨过连署门槛。一旦公投过关,有东亚青运的前车之鉴,难保台湾选手不只无缘东亚青运,又丧失东京奥运机会。蔡政府若想藉公投彰显理念,恐怕落得残民以逞。
两岸在政治上对立,真要硬拼而不顾年轻人前途与机会?不能让两岸下一代更好的决策,称不上施惠与善意。北京与蔡政府都该好好思考,两岸的民之所欲,是不是应高于“拉台”与“抗中”?
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