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限制曾任陆公职者赴台 不利两岸正常交流

台湾移民署表示,将针对《大陆地区人民进入台湾地区许可办法》严加修法,包括未来会限缩中国大陆民众赴台健检、并对曾任中国大陆党政军公职人士严加审查、甚至可能禁止相关人士来台。

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正具有或曾拥有大陆党政军经验的学者,例如现任国务院参事时殷弘,未来申请赴台交流,可能会遭逢更多阻碍 (记者:郑文翔/摄)  

事实上,“现任”中国大陆党政军职务者,原本就已在审查范围内;然而,此次修法将会扩大到“曾任”者,很明确地将会更加紧缩两岸交流的空间。

不过,移民署也表示,预期的修法将会使两岸交流常态化,并关注人流安全以及人道关怀等,条文虽有限缩,也有放宽的部分。

例如,未来将会放宽陆配亲属的探亲资格,增订“台湾民众三亲等内血亲的配偶,以及经许可在台居留的大陆民众,其二亲等内的血亲、配偶”,都可以申请短期探视。

不过,受到外界质疑与讨论较多的,仍是在前述论及“曾任”大陆党政军职务者,也将纳入严格审查范围之内一项。

不论是否是现任或曾任大陆党政军各项职务,有很多经常至台湾交流、在两岸都相当知名的大陆学者,不但曾任甚至现任大陆公职,在大陆各界都扮演重要的角色。

然而,这些人在台湾严格修法后,可能都得面临无法赴台交流,即便只是单纯从事学术活动。

例如大陆现任国务院参事时殷弘,同时为大陆人民大学国关学院教授,对于两岸与中美台三边互动有十分卓著的研究,其也经常前往台湾进行交流,今年(2018年)4月也曾至台湾政治大学参访。

不论蓝绿执政,时殷弘到台湾参与学术活动在两岸学术界已是稀松平常之事,但未来则充满变数。

再如北京清华大学台湾研究院副院长殷存毅,不仅身兼教职,同时也是大陆国务院台办海峡两岸关系研究中心研究员、国家发改委、国台办两岸产业合作大陆专家咨询小组召集人,过去几年也曾参访台湾台南、嘉南药理大学、政治大学等,但由于其特殊身分,将来能否再来台湾进行交流,同样存在问题。

当然,不只上述二位学者,日后在申请赴台上会遭到刁难甚至拒绝,包括也常穿梭两岸的厦门大学教授刘国深、曾兼职中共中央统战部专家组的人民大学教授杨光斌等人,将有可能在台湾修法完成后面临到相关问题。

不过,要注意的是,事实上中国大陆更早便已对台湾立场较为亲绿的学术界人士禁绝其进入大陆甚至香港、澳门。

2017年时,包括台湾文化总会副秘书长张铁志入境香港遭拒、欲访港出席研讨会的中研院台湾史研究所副研究员吴叡人与中研院社会学研究所副研究员吴介民,申请港签也未获准;更早的还有2014年台湾学者曾建元访港参与学术研讨遭拒绝入境,可以说两岸在审查并禁止部分人士入境的课题上,早已进行明或暗的斗争。

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台湾中研院副研究员吴叡人2017年也曾遭拒入港 (多维记者:杜晋轩/摄) 然而,不论台湾学者或大陆学者,这些专家绝大多数都十分熟悉两岸交流的情况;台湾将来若修改法另限制这些人来台,将会进一步造成两岸的隔阂。

当然,中国大陆对台湾部分人士赴陆、赴港澳地审查是更加严格,但这对两岸关系正常发展也不是好事。

双方其实都应放下成见,多听不同的意见,而非只喜欢一言堂、只听“好听的话”,长久下去,对两岸关系发展不会有好的影响。

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