第33届东盟峰会将于11月13日开幕,记者提前1天前往新加坡新达城国际会展中心(Suntec Singapore)的媒体中心报到,参加了和东盟峰会相关的一些预备性会议,了解此次峰会聚焦的重点议题。为了应对中美贸易战的冲击以及美国反全球自由贸易的负面影响,东盟各国经济及贸易部长11月12日签署了电子商务协议,以此推动地区数字经济和电商贸易的发展。

每次主办重要国际峰会,新加坡都会加大对自己文化旅游及新兴产业的宣传(图源:记者/摄)
和以往东盟峰会相比,除了中国继续和东盟加大南海议题协商外,域外国家对中国南海议题的关注度再次下降。而地区贸易协议、数字经济、创新科技和地区经济一体化成为此次东盟峰会的热点议题。
11月12日,抵达新闻中心报道的记者相对较少。能够容纳1,000多人的新闻中心,大概只有100多名记者在现场随时待命。主办方新加坡作为今年的轮值主席国,通过峰会议题的设置,也在凸显自己的东盟中的地位,同时借举办此次峰会,宣传新加坡的互联网及数字经济、新加坡旅游、美食文化以及工业4.0规划等。
当然,今年峰会主题也聚焦创新经济和贸易。新加坡强调地区经济一体化的同时,也注重东盟内部如何合力对外拓展市场。
11月12日,新加坡总理李显龙在东盟商业及投资峰会(Asean Business and Investment Summit 2018)开幕式演讲时就提到东盟经济一体化。他表示,除了政府的推动外,企业也应该扮演积极角色,开放自己在国内的市场,接受更多来自外部的竞争,以换取它们更多地进入其他国家市场。
今年的东盟商业与投资峰会主要探讨该地区商业及投资环境,有1,000多名地区商业领袖和政府决策者参加。据了解,马来西亚、泰国领导人及缅甸国务资政昂山素季在这一峰会发表演讲。
中国和东盟力推RCEP。
媒体中心现场,大家关心的热点话题包括中国国务院总理李克强同美国副总统彭斯(Mike Pence)可能的双边会晤、美国总统特朗普(Donald Trump)本人缺席背后的意义、日韩俄印等经济体领导人的会晤。

东盟成员国经济及贸易部长讨论在反全球自由贸易背景下的经济一体化进程(图源:记者/摄)
李克强于11月12日下午16时抵达新加坡访问,当晚新加坡总理举行欢迎仪式。次日,李克强将在第44届“新加坡讲座”(Singapore Lecture)发表演讲,聚焦中新关系和地区合作与发展。
最大的亮点莫过于中日韩印澳等亚太经济体力推的区域全面经济伙伴关系协定(RECP)。该协议是中国自2012年开始就主打的地区贸易协议,东盟国家也希望在年底达成。此次峰会取得何种突破性进展,值得关注。
美国不是RCEP的成员。舆论认为,如果在东盟峰会达成该协议,中国在地区贸易中的话语权得以极大地提升,这对主张打关税贸易战、缺席此次峰会的特朗普总统来说是一种“打击”。
代替特朗普出席东峰峰会的美国副总统彭斯(Mike Pence)启程前往新加坡前在《华盛顿邮报》刊文,强调美国会采取果决的行动,保护印太地区的经济利益和自由秩序。彭斯提到了“某些国家”损害地区商务流通、不尊重地区国家主权。彭斯承诺美国将继续加大在印太地区的投资,并同地区国家合作应对核扩散、极端主义和恐怖主义等安全威胁。他强调,美国寻求同印太国家的合作,而非控制该地区。

东盟各国11月12日签署电商协议,促进数字经济的发展(图源:记者/摄)
东盟一体化及自己的电商平台。
电子商务是中国政府在“一带一路”倡议中所宣传的创兴发展模式,主张加大和东盟的合作,抢占这一新科技和产业带来的经济机遇。不过,东盟内部也在加大整合。在中美贸易战和特朗普政府反全球自由贸易的大背景下,东盟似乎更关注其中的危机和机遇,注重自身寻找出路。
11月12日,东盟国际经济及贸易部长举行了电子商务协议的签字仪式。在签字仪式上,新加坡贸工部长陈振声(Chan Chun Sing)发表了演讲。
演讲中,陈振声提到,东盟是世界上增长最快的互联网市场,互联网用户多达3.3亿。到了2025年,东盟的互联网经济规模有望翻四倍,由2017年的500亿美元,增长到2,000亿美元。其中,电子商务规模将增长到880亿美元。陈振声提到了东盟持续经济增长、互联网年轻一代等经济增长驱动因素,以及来自政府和商界对信息通信技术基础设施的投资。
提到中国阿里巴巴和美国亚马逊等外国竞争看重东盟电子商务潜力时,陈振声也强调,东盟自己的电商平台也在抢占地区市场,比如新加坡的Lazada以及印尼的Tokopedia。只不过,这些东盟的电商平台和中美的企业相比,尚处于起步阶段。地区中小型企业仍然面临物流及跨境数字监管方面的挑战。
为了应对这类挑战,打造诸如阿里巴巴那样强大的电商平台,东盟国家达成了这次电商协议。该协议有助于营造一个更加有利的电商环境,加大东盟数字经济的连通性。
据了解,这次东盟电商协议从启动谈判到达成协议,只用了4个月的时间,共经历9轮协商。它鼓励东盟成员国和商业之间促进无纸化贸易(paperless trading),为东盟带来更快更有效的电商交易。总之,该协议的通过会加大东盟数字经济的一体化进程,有助于增加东盟国家消费者对电子商务的信心和信赖。
下午13时,陈振声主持了第十七届“东盟经济共同体”(AEC)理事会会议。他提到,东盟一直致力于地区经济一体化,凭借自身强大的经济基础,东盟在2011年至2016年实现了5.1%的GDP(国内生产总值)复合增长率。受外来投资的驱动,加上6.3亿年轻人口以及中产阶级,东盟有望在2030年成为继美国、中国和欧盟之后的第四大经济体。
在会议上,陈振声还提到,在反全球主义浪潮和贸易摩擦频发的大背景下,东盟需要继续保持开放和连动,合作协力应对破坏自由贸易的阻力,强化自身在全球经济中的关联性,积极推动实现“2025年东盟经济共同体蓝图”。
对于东盟国家而言,除了经济一体化一体之外,他们自身似乎更关注缅甸罗兴亚(Rohingya)问题。这一难民危机是唯一一个在东盟内部悬而未决的重大议题。
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