台湾与美国最近都走过了期中选举。台湾的九合一选举虽然是选县市长与议员的地方选举,但是因为外界都将之视为是对中央政府执政成绩的检验,称为期中选举亦不为过。美国的选举则是两院制国会的眾议院议员全部改选、参议院议员改选三分之一,毫无疑问是道道地地的期中选举。儘管期中选举的形态不同,不过却透露类似的讯息,值得后续观察台美政党政治发展应注意的角度。
由于美国参选改选的席次以民主党议员居多数,共和党改选的席次较少,因此事先外界即预测美国总统川普所属之共和党,维持掌握参院多数席次的可能大;同样地事前民调也预测共和党会失去原本在眾院居多数的优势。选举结果虽然一如外界预期,共和党仍维持参院的多数、民主党成为眾院的多数党,但是选举毕竟有许多变数,若非等到选票完全开出的那一刻,没有任何政党与个人可以打包票一定会胜选。否则若依据事前民调,现在美国总统是希拉蕊而不是川普。
美国参眾两院分别由共和党与民主党掌握多数,意味者美国行政部门若要通过任何法案就必须要超越党派,否则只要任何一院不同意,都可能会出现政府停摆的现象。尤其是美国公共服务电视台日前邀请各两位新当选,分别具有民主党与共和党代表性的眾议员同台接受访问。共同表达的意见就是选民把他们送进国会就是一起合作把事情做好,若政党本身的命令与选民利益衝突,他们也会在法案选择上以选民的利益优先。这更说明其超越党派的立场。
同样地,台湾的期中选举也释放出类似的讯息。只要看到以国民党县市长参选人为主的造势场合,挥舞国旗的数量淹没了政党与个人旗帜,也说明这是种超越党派的现象。毕竟中华民国在台湾被视为是不同政党与支持群眾的最大公约数,在造势场合挥舞中华民国国旗,加上参选人刻意淡化党派色彩,自然是想要表达此种不分党派,同心为台湾拚经济的愿景。
选举结果固然是国民党在22个县市长的选举中,取得15个县市长的席次,使2104年拥有13个县市长席次的民进党,锐减剩下6席,不过国民党非常清楚的是,此次大胜不是因为自己表现好,而这是场选民与民进党的选战。既然是选民与民进党的选战,选举结果是选民赢,而不是国民党赢。若是4年后情势转变为选民与国民党的选战,国民党很可能再次面临大败的局面。这也是超越党派的最真实的写照。
不论是从台湾或美国期中选举的结果观察,都可看出选民对于政党基于本身意识形态的施政感到厌倦。若美国参眾两院完全由民主党掌握多数,加上总统仍由共和党担任,分裂政府的施政势必一事无成,因此美国选民以选票告诉两党要超越党派合作办事。同样地,台湾选民用选票表达执政党改革政策的不满。未来若政党不能准确解读选民透过选票所释放出超越党派的讯息,选举挫败将成为家常便饭。
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