台湾观光内需不振，台湾交通部观光局于当地时间12月18日加码推出“扩大国旅暖冬游方案”补助政策，欲刺激内需旅游市场。
政策宣布，自2019年1月1日起至1月31日，除台北市、桃园市和新竹市外，全台其他19个县市将补助民众出游的住宿费用，预估将补助新台币9.8亿元（1元新台币约合0.03美元），可带动55亿元的观光效益。
政策指出，台人在周日至周四期间过夜旅游的住宿费，年龄59岁以下者每房最高1,000元，年满60岁（含）以上或30岁（含）以下，住宿房价每房将加码补助最高至1,500元。
透过补贴住宿费用，在短期内或能活络观光，不过终究是一时的，长期而言要促进观光内需，政府更应盘点台人不愿在台旅游观光的原因，并进一步从长期性的公共投资方向去改善和打造台湾的观光产业。
随着网路资讯的发达及廉价航空和订房网站的出现，越来越多民众开始选择至东北亚或东南亚地区观光。在民众旅游选择变多的同时，如何充实台湾的观光产业的软、硬体基础建设，使得台湾的美景、美食和文化足以吸引民众在台观光便是重点。
然而，所谓观光建设，绝对应避免无谓地盖景点，例如台湾就充斥太多与在地人文脉络无关，只是浅碟式兴建提供游客拍照的景点，比方说近3年来台湾各地就多出许多面貌一致的彩绘村、天空步道和玻璃教堂等“一次性”景点。
政策除了要留住人能在台旅游外，也必须让民众有时间和有钱，才能真正促进观光内需（图源：VCG）
此外，在讨论促进内需观光时，也不应忽视劳动政策和经济分配对于内需经济的影响。因为要让民众有闲暇和消费能力能透过观光来平衡工作和身心健康，就需要有缩短工时和改善低薪的政策相配合。
蔡英文在2016年提出的首要劳动政见，虽然有意识地将两者联系起来，指出在她上任后要降低台湾劳工的年总工时，以维护劳工的健康，减少因为疲倦、过劳产生的悲剧。同也她预期这也能创造台湾内需休闲观光服务业的发展。
但遗憾的是，蔡英文并未能落实此项政见，在民进党政府删减7天休假日后，台湾劳工的总工时呈现不降反升，迄今仍是高居世界前四名内，与OECD经济体平均工时相差达269时至370小时。
在他山之石方面，日本于2016年为鼓励民众出游、消费即新增了一国定假日。此国定假日名为“山之日”，表面上是要对世界闻名的富士山表达尊崇之意，但实际上，就是为了要降低劳工的年总工时，并促进其内需的消费和观光市场。
台湾的观光产业发展，不论是为促进观光内需或是增加来台旅客的人数和消费力，绝不是倚靠任何形式的一次性补贴政策就可促成。
要如何渡过台湾观光的寒冬，也绝非只是观光局的事情，因为观光寒冬的问题，同时与两岸、经济、环保、文化影视和劳动政策息息相关。政府唯有拉高观光政策的层次和眼光，透过跨部会的彼此协调和共同努力，如此才能真正促使更多台湾民众和来台旅客认识台湾的美。
评论 (0)