新疆,一个位于东亚、中亚、北亚交接处的地区,历史上经受了无数次的战争摧残,以及人口、文化、宗教、语言、生态环境等等方面的历史变迁。
近年来,新疆先后因为频繁发生的恐怖主义袭击事件和中国对新疆的强硬治理措施,成为中国墙内外政治和媒体关注的一个焦点。在这道墙内外反差极大的舆论声音里,新疆的做法越来越公开化,似乎已经被视为一种“经验”,不仅向围墙内的中国其他地区扩展,而且可能会走出围墙,被其他国家和地区借鉴引用。
治疆公开化
2018年与2019年交替之际,中国再次主动公开了一些关于神秘的新疆的信息。其央视节目发布了一个约有16分钟的视频报道,曝光了早前几起暴力恐袭事件的画面之后,重点介绍了在新疆多地建立的“职业技能教育培训中心”(以下简称“培训中心”)的内部情景。
另据报道,稍早前的2018年12月28日至30日,新疆政府邀请俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦、塔吉克斯坦、印度、巴基斯坦、印度尼西亚、马来西亚、阿富汗、泰国、科威特等12国驻华使节及使节代表,前往包括培训中心在内的诸多场所参观了解。

新疆职业技能教育培训中心的真实场景得到了有限公开(图源:Reuters)1/1

许多新疆人获得了工作技能培训,也得到了改变贫困命运的机会(图源:Reuters)2/2

维吾尔人自古以来爱好音乐、舞蹈的传统,长期受到极端思想的压制(图源:Reuters)3/3

中国很多地区一度兴起了修建阿拉伯式风格清真寺的高潮(图源:新华社)4/4

新疆是恐怖主义重灾区,也是反恐的前沿阵地(图源:VCG)5/5
这两项官媒报道的举动,延续了2018年9月之后时任新疆政府主席雪克来提·扎克尔、中国外交部副部长乐玉成主动向新华社和英国《金融时报》披露新疆情况,央视第一次探访培训中心的做法。
由此,外界再次得以对备受批判和争议的培训中心有了更为直观的了解,显然也表明新疆当局改变了以往在反恐治暴的同时封锁信息的做法。事实上,尽管新疆封锁了消息,并未避免外界的关注和批评,反而助长了许多缺乏完全证据链的揣测和对未知的恐惧。
2018年11月,15个西方国家驻华大使联名致信新疆党委书记陈全国,抄送中国外交部等部门,要求与陈全国会晤,了解新疆相关情况。这15个国家分别代表加拿大、英国、法国、瑞士、德国、荷兰、澳大利亚、爱尔兰、瑞典、比利时、挪威、爱沙尼亚、荷兰、丹麦,以及欧盟。
《纽约时报》在2019年1月4日发表了一篇文章《穆斯林世界为何对中国的“古拉格”保持沉默》,署名为穆斯塔法·阿克约尔。文章称,“中国的‘再教育’政策是对穆斯林群体及其伊斯兰信仰的重大打击,但穆斯林世界却基本上保持着沉默。”
可见,中国在新疆问题上,已经不得不面对国际社会的诘问。三人成虎,众口铄金,积毁销骨。即使是没有足够根据的琐碎细节加上不受控制的想象,已经能够形成如其所述那般的事实真相应该会造成的强大威力。
当然,正如《纽约时报》所言,对中国的问责主要局限于西方国家和西方媒体,但是国际话语权却也恰恰掌握在西方的手中,并且在一些存在大量穆斯林的国家引起了响应。这可能也是中国会邀请其他国家外交人士参观新疆的关键原因。
不过有趣的一点是,在中国方面的邀请名单里,上述15国一个也没有被包括在内。
对此,中国外交部发言人华春莹在2018年10月26日可能已经做出过解释。被问到中方是否将安排外国记者采访新疆官员或者组织新闻发布会时,华春莹表示,“如果你怀着善意、客观公正地报道,你是受欢迎的;如果抱着偏见、怀着恶意而去,我们当然拒绝。”
向新疆学习
新华社关于邀请12国外交人士参观新疆的报道,摘取了一些认可中国治疆举措的说法。例如,报道引述马来西亚驻华使馆参赞默罕默德·霍思尼·沙希蓝的话称,“此次访问让我重新认识了新疆”,以前主要是从新闻媒体上了解新疆,一些西方媒体更多的是不实报道,比如对新疆人权和宗教问题进行污蔑和抹黑,“看了以后才知道,完全不是他们说的那样”。
而其他官媒在转发的时候,不知是有意还是无意地突显了阿富汗驻华使馆临时代办赛义德·哈比布拉曼的说法。他表示,“我看过一些西方媒体的报道,我觉得完全是相反的,每个国家都面临着‘解决就业和去除极端’等难题,中国新疆正在开展的有益尝试取得很好的效果,值得其他国家学习和借鉴。”
不论其他国家是否会引进新疆的做法,至少可知在中国方面看来,中国治疆的行动已经取得了一定的经验,具有可推广性。
事实上,中国的治疆举措可能已经形成了“新疆经验”,并且正在向其他地区扩展。
据《宁夏日报》2018年11月27日报道,宁夏政法委书记、涉疆服务管理协调小组组长张韵声于不久前率队“赴新疆学习考察政法综治、反恐维稳和依法管理宗教事务工作,就两地在反恐维稳、高校学生服务等领域协作事宜进行对接”,张韵声称,“新疆创造的一些好经验好做法值得我们学习借鉴”。
中国《环球时报》英文版在2019年1月8日报道称,河北省邯郸市黄梁盟镇和海南省三亚市的几个回族社区,检查了餐馆、超市、幼儿园等公共场所使用阿拉伯语口号和其他宗教元素的情况,“发现超过50起公共场所的违规行为”。
不过,更值得关注的要数2018年8月发生的宁夏国家级贫困县同心县拆除一座规模宏大、中东风格的清真寺的事件,中国官方与聚集的穆斯林群体对峙后,拆除计划作罢。
然而据德国之声报道,2018年12月29日,云南省巍山县政府派出100多名警察,要求将永健镇三栋清真寺拆除。视频显示,警方与穆斯林群众发生激烈冲突。
宁夏与云南,或许还有其他尚未引起注意的地区,相关做法是否源自高层统一指挥,是否在学习新疆的治理经验?越来越多蛛丝马迹的出现,可能会给出越来越清晰的答案。

陈全国进入新疆,是中共治疆政策转变后的关键人事配置(图源:Getty)
中共中央社会主义学院宗教专家沈桂萍在接受《环球时报》采访时表示,“对泛阿拉伯倾向的考察是一项全国性的举措,其目标是将阿拉伯语作为中国穆斯林回族和伊斯兰教文化象征的一部分。”这一消息,或许能够提供一定的参考。
伊斯兰教“中国化”
中国伊斯兰教协会官网在发文称,中国伊协召开《坚持我国伊斯兰教中国化方向五年工作规划纲要》研讨会。该会会长杨发明表示,《纲要》“聚焦了坚持伊斯兰教中国化的各项重点工作、明确了具体举措”,“要丰富‘四进’清真寺的内涵”,“濡染、感化、引领穆斯林”。
2018年5月18日,中国伊协曾向各地伊协和清真寺发出展开国旗、宪法和法律法规、社会主义核心价值观、中华优秀传统文化进清真寺的“四进倡议”。
北京、内蒙古、上海、江苏、湖南、广东、云南、青海等8个省级地区伊协代表在研讨会上发言。由于回族穆斯林在中国分布范围较广,呈现遍地开花的特点,伊斯兰教也在中国很多地区得到了广泛传播。意外的是文中没有提到新疆、宁夏两个穆斯林聚居的地区。
《环球时报》特意提及,在2017年9月,中国五个宗教团体(佛教、道教、伊斯兰教、天主教和新教)的领导人在一个论坛上达成了共识,一致认为“宗教的方向是将它们与中国文化融为一体”。
该论坛是9月6日由中华文化学院(中央社会主义学院)、中华宗教文化交流协会主办的中华文化学院成立20周年暨“中华文化与宗教中国化”论坛。
中国伊斯兰教协会副主席穆可发当时表示,“只有通过中国化才能使伊斯兰教繁荣昌盛”,“伊斯兰教将对极端主义和恐怖主义保持警惕”。
沈桂萍认为,“将宗教中国化的目的是为了防止伊斯兰教的‘去中国化’,这是一种误导性的清真概念的趋势。如果一种宗教被简单地复制到其他国家,那就是一种倒退。”
中国人民大学教授陈奇佳在《环球时报》的报道里称,“好的宗教促进开放,获得新知。宗教不应该以自我为中心,也不应该局限于自己的教条。”
如果这些学者的观点能够代表官方的态度,可知包括伊斯兰教在内的一些外来宗教所带来的与中华文化和文明不同的异质意识形态和价值体系,以及所出现的去中国化、回归原教旨的趋势,引起了中共的警惕。当然,其最明显、最激烈的表现正是新疆恐怖主义形势在近几年的潮涨和潮落。
新疆的恐怖主义早已有之,在进入21世纪后一度死灰复燃、愈演愈烈,甚至发生了2009年乌鲁木齐七五事件,到2012年前后每月都会有恐袭事件发生,显然说明以往治疆反恐治标不治本。直至2014年5月中国第二次中央新疆工作座谈会,以及陈全国调任新疆党委书记之后,新疆的局势才有明显改观,至今已经两年多时间没有再发生恐袭事件。饱受恐怖主义和极端思想摧残的新疆,终于迎来了久违的和平。
其中的关键,或许正在于中共下定决心在新疆率先通过强力的,也是根本的途径,引导伊斯兰教“中国化”。这一政策首先明确了对身处中国的伊斯兰教的定位,中国伊斯兰教与所在国中国的关系,也就是以中国为主体,在中国的伊斯兰教应当融合于中国,而不是独立于中国、将中国同化,甚至是将中国之外的其他国家视为祖国,将中国文化之外的意识形态视为精神家园。
只要对人的生命有基本的平等的认识,就能看到在过去许多年里,新疆发生了太多的冲突和伤亡,流了太多的血和泪。中国人从中得到了太多的教训。归根结底,中国化的决心有多大,“去中国化”的可能后果就有多严峻。
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