国民党主席吴敦义于当地时间2月14日接受广播节目采访时表示,待2020年国民党若重新赢得政权,届时国民党政府就有权力与中国大陆签署和平协议。
事实上,吴敦义并非首位提出两岸可签和平协议的国民党政治人物。
然而,过去说了那么多次,却总是停留在纸上谈兵的阶段,究竟国民党把两岸和平协议当作什么?

国民党主席吴敦义认为若国民党重新执政将可与大陆签署和平协议。然而签署和平协议必须考虑到两岸关系、两岸间的民意与法律、及区域政治等课题,非一蹴可就。
时间倒退到2005年,时任国民党主席的连战,在与中共总书记胡锦涛会面后,两人提出了五项共同愿景。
其中的第二项,就提到要促进“正式结束两岸敌对状态,达成和平协议,建构两岸和平稳定发展架构,包括建立军事互信机制,避免两岸军事冲突”。
连战不但是1949年后首位访问大陆的国民党最高领导人,也是第一位提出两岸可签署和平协议的国民党政治人物。
当时,正值陈水扁第二任期,两岸关系持续倒退,中国大陆甚至通过《反分裂国家法》以遏制陈水扁的台独倾向。
在恫吓民进党的同时,中共又与国民党表达追求两岸和平的愿景。
一方面表达出中共对当时民进党政府的不满,二方面也传达出国民党是有能力、也有办法与中共对话的党派,加上连战当时已不太可能第三度参选总统,两岸事务成为其发挥个人政治能量的重要领域,各种因素掺杂起来,使得连胡能表达出签两岸和平协议的共同期盼。
下一位对于两岸和平协议持正面态度的国民党实力派政治人物,就是连任两届总统的马英九。
2006年时,马英九已准备投入2008年的总统大选。
在该年3月于美国哈佛大学的演讲中,其提出国民党的两岸“五要”主张,分别是在“九二共识”下重启协商、签署和平协议与军事互信机制、建立两岸共同市场、增加台湾国际参与、以及强化文化与教育的交流。
马英九提出相关主张,是向美方传达出唯有国民党执政,才有可能兼顾对美与对中关系,而不是如同陈水扁执政的处处放火;另一方面,马英九在“五要”中明确提出30年至50年和平协议,包括建立军事互信机制,正式终结两岸敌对状态等,具体解决两岸僵局。
2011年,竞选连任的马英九,再度将“两岸和平协议”摆上其论述中。
其表示,“两岸和平协议”就是“不武”。
然而,要评估是否推动“两岸和平协议”,必须有3个前提,“有利于台湾安全、繁荣与两岸和平”、获得公民投票支持、获得国会通过才能实施。
时任台湾行政院长的吴敦义也表示,两岸不是国与国的关系,两岸政治协商将根据《国统纲领》,以“自由地区”与“大陆地区”的身分签订和平协议。
2013年,兼任党主席的马英九,正式将“连胡五项愿景”纳入国民党党纲。
然而,即便马英九完整的拥有8年完全执政的时间,仍无法完成签署“两岸和平协议”的目标。
2014年“太阳花运动”是国民党退缩的一大主因,台湾民众对两岸买办文化的厌恶、以及经济表现的疲弱,都是国民党与马英九不得不保守的理由。
接下来,洪秀柱在2015年投入党内总统初选时就表示,两岸应以“一中同表”为基础,在国际上彼此尊重同等地位,签订和平协议。
然而,也因为“一中同表”的急统意涵、洪秀柱在台的民调始终难以提升,使国民党在选前“换柱”。
不过,2016年洪秀柱当选国民党主席后,还是将两岸签属和平协议纳入党纲。
“两岸和平协议”签署议题在这段时期也成为国民党内部的争论重点。
曾任副主席的黄敏惠就表示“两岸和平协议不能为了要和平,而不要中华民国,让人民陷入危险”;郝龙斌也表示和平协议需要有共识,且要用什么名义去签署?
吴敦义接任党主席后,更把党纲中的“和平协议”改成“和平愿景”,进一步与洪秀柱做出区隔。

国民党前副主席黄敏惠曾对洪秀柱提出的两岸签署和平协议表达质疑。

国民党副主席郝龙斌曾表示台湾需有共识才能进一步与大陆洽签和平协议。
不过,当民进党政府始终无法有效处理两岸关系、台湾经济依旧无起色、国民党声势看似逆转之时,国民党众将再度将“两岸和平协议”做为卖点。
包括也将投入总统初选的前立法院长王金平、朱立伦岳父高育仁,乃至于吴敦义,都对“两岸和平协议”表现正面态度。
然而,马英九执政8年都做不到的事情,台面上的这些人能否做到?
加上中国大陆已掌握两岸关系的“主导权”、习近平更把两岸统一进程摆上台面,各种因素都有可能限制国民党人物的发挥;再者,这是不是又只是选举口号,也令人打上大大的问号。
这些都是国民党政治人物必须直面且无法逃避的课题。
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