▲內政部召開記者會。（圖／記者陳家祥攝）
記者陳家祥／台北報導
兆基屋管相關企業爆發財務問題，內政部今（13日）召開記者會說明包租代管短期、長期精進方向。地政司長林家正表示，短期共有強化業檢項目、建立轉銜業者名單及SOP、檢討營保金計算及上限、研議包租代管業者承攬上限等，4大作為；長期方面，研議修正《租賃條例》包括，增加押金專戶管理機制、明定租約接續與業者退場機制。部長劉世芳強調，包租代管25萬戶目標改變，都會滾動調整，百萬租屋家庭的總目標也未改變。
針對包租代管制度面精進的部分，內政部地政司長林家正說明，分為短期、長期措施，短期作為方面，在不涉及修法的狀況下有4個作為。第一，強化業檢項目並公布檢查結果，包租代管業主管機關為縣市政府，每年會針對執行狀況進行業務檢查，目前偏重於契約有無合規、有無專業人員服務，但從這次案例來看，未來每個業者手邊有多少租約案件，應要有完整資料，至少政府可以掌握；其次，民眾押金租金部分，收支是否有正常紀錄，把一些預備機制建立起來。
第二，建立轉銜接收業者名單及SOP。林家正說，住都中心就寄居蟹公司的部分已經開始轉銜作業，在2家業者或其他一般包租代管業者，還有社宅以外的一般租約，也必須要有轉銜作業，會參考此次住都中心做法預做準備。
第三，檢討營業保證金計算公式及上限。目前租賃條例規定，每個業者在開業時都必須繳交一筆營業保證金，一個業者要繳10萬元的營保金，是依照案件承包規模量做計算。
營保金主要目的是，當房東、房客有損害時可以做賠付，目前這筆錢是由租服公會做管理。目前規定上限是500萬，從兆基事件來看，有些業者量體較大，500萬的上限部分有無檢討空間，會找業者一起做檢討。
林家正說，營業保證金的上限是500萬，要修到多少，要內部評估一下業者接案量體是多少，做一個公式的試算。不管調為多少，因為會影響到產業、消費者，會比較審慎做推算。第四，研議社宅包租代管業者承攬案件上限。
另外，長期方面，研議押金專戶管理機制，包租代管業者會有兩筆金額，一筆是業者代收房客租金或押金，未來會朝向將該筆錢和公司的自有資金做區隔，不受公司遭假處分等狀況時凍結。涉及到消費者權益、產業經營，會找專家學者、縣市政府一起討論。
第二，研議明定租約接續與業者退場機制。從寄居蟹的案例來看，有些契約終止會涉及法律層面，跟住都中心合作，汲取案例經驗，讓房東房客權益不受損。
▲包租代管業精進方向說明。（圖／內政部提供）
劉世芳說，對於目前租服業如兆基、寄居蟹風波，要確保房東房客權益不受影響，住都中心轉銜作業如期展開。另外，也要確定現在對於包租代管業者，能按照住宅法跟租賃條例運行。
劉世芳表示，短期內提出的行政措施，中長期研議修法，還是會跟各縣市地方政府、公會討論，以便更務實貼近包租代管業者，在合法合規下，讓包租代管業者正常運行。
另外，「百萬租屋家庭計劃」目標下，2032年包租代管戶數要達到25萬戶，目前約10萬，當中兆基佔近3萬戶，內政部是否有針對兆基事件發生後，重新評估包租代管戶數及社宅興建目標？對此，劉世芳說，外界有聲音覺得兆基公司是不是衝得太快，萬一裡面個人的資金取用問題出狀況會違法，司法案件內政部不介入，但對於包租代管業者有沒有影響？立委都希望內政部精進，目前真正的影響，寄居蟹已經宣布公司要全部轉銜，住都中心正在處理中。
劉世芳強調，未來25萬戶目標沒有太大改變，7年的時間內會滾動調整，就如社宅調整了3、4次，但百萬租屋家庭總目標沒有變。
花敬群補充，寄居蟹公司服務案件的轉銜，目前上住都中心填報轉銜意願的房東有1300多位，房東填完後會透過分配機制，由六都業者開始接洽。基本上寄居蟹案子的轉銜，目標還是1個月內達成，以現在狀況還算樂觀。
至於包租代管業者對政策目標的推動，花敬群說，寄居蟹公司無法再執行原本的量。目前住都中心負責的包租代管業者，在六都業者有90家，若包含縣市的部分，共有133家業者，少了寄居蟹其他業者還是會努力。
花敬群說，業者手上沒有押金，包租、代管兩種類型。代管案是房東跟房客簽約，業者只是服務，押金是在房東身上不在業者身上。包租案是業者向房東租房、再租給租客，業者向房客收押金，但也要付房東押金，這兩筆錢是一樣的，業者手上並沒有保管房客押金。
花敬群強調，就制度的設計和執行上，不會有業者掏空押金的事情，除非有房東說押金請業者保管，但相信應該不多。但制度上還是有押租金的要求，避免發生意外事件時，需要處理房東和房客的權益保障。目前兆基提列的押租金金額約3400萬，這是業者額外承擔的擔保金，這部分也都照規定執行，所以應該不會有押金被挪用的問題。
▲國家住宅及都市更新中心董事長花敬群。（圖／記者陳家祥攝）
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