文王一怒安天下，韓國瑜一怒，立法院雖不至於全盤皆輸，卻也沒掙得多少「國會尊嚴」。 上周五，立法院才三讀通過中央政府總預算案，除了卓揆被凍結的四個月薪水讓卓榮泰小失顏面，總預算統刪四百八十億，總預算仍以近三兆過關；三天後，府院宣布，立法院三讀通過的《有線電視法》修正案和《兒少成長及未來帳戶條例》皆不副署、不公布，連覆議程序都免了，易言之，當然不執行，迄今民進黨府院累計七個「三不」法案。 立法院前腳通過今年總預算，行政院後腳宣布不副署不執行兩法案 同時間，總統府聽取行政院明年度總預算報告，宣布總預算加列二千三百五十七億，明年普發現金每人一萬元；這個數目比行政院拒絕的「未來帳戶」初估首年預算二千一百多億還多，至於行政院拒絕執行的「未來帳戶」，府院可不打算把這個「政績」拱手讓人，普發現金之外，還增列三千七百三十億做為「零到十八歲成長津貼」，既不必立法─不干立法院的事，也不必家長開戶，直接拿「現金」，這筆預算比藍白主張的「未來帳戶」更高出一千六百億，換言之，「政府財政」不是問題。 有問題的只有一個：綠能你不能！套用民眾黨主席黃國昌的話：「賴清德認為，錢只有他自己可以發。」他想花什麼錢、想發什麼錢，都不容立法院置喙，甚至立法院愈是要的他愈是不肯應允，以示其「元首威儀」；比方，「普發一萬元」加上「未成年成長津貼」兩樁現金政策，加總超過六千億，但是，總額不過三百三十五億的軍警消待遇調整案，從去年「扣」到今年，明年的總預算案還是沒有編，說法是「要看十月和立法院的協商」。 三百三十五億，不過兩樁現金政策的零點五，更別提國防軍購從特別預算到年度預算，即使被刪了都破兆；更直接說，新年度總預算案三兆九千多億，逼近四兆的天價總預算，卻擠不出三百三十五億的軍警消待遇調整？軍人固不待言，警消也是軍備動員的第一線，賴政府的「全民韌性」難道是只要武器不要人？軍警將星、警星無不捏在手裡的賴清德總統，豈會不知「拿捏人心」的重要？他計較的不過是，案子不能由藍白提出，就算藍白提出，功績簿得記在民進黨政府身上，比方，藍白有「未來帳戶」，賴政府就提出不必帳戶的「成長津貼」，要比發現金，民進黨就算沒搶到第一步，最後一步一定得是民進黨的。 普發現金是「買票」？今年買不到明年未必有效 現金政策到底好不好？自李登輝時代開始發放「老農津貼」以來，論者多矣，但凡學者專家大概沒幾個人讚聲，但一般民眾不吭氣也不會比倒讚，有錢拿誰曰不宜？何況政府總預算這十年急速飆升，各路官員與其綠友友分食這塊十年從二兆一路翻倍到近四兆的預算，學者專家再談「財政紀律」，不是蛋頭而是豬頭了。 這筆包含六千億「現金政策」的總預算，即將在周四送達立法院，以六千億綁四兆，也算得上夠看的手筆，但是，立法院真要「杯葛」也不是沒有辦法，比方比照今年度總預算讓新興政事預算先准予動支，其他慢慢審，行政院有本事不執行「現金政策」，是利是弊，民進黨自己衡量；至於「現金政策」算不算「選舉買票」？算也不算，四個月後是縣市長選舉，此刻畫現金大餅，最快也是明年才能發放，不算「現金買票」；但明年是後年初總統大選的關鍵年，既是「政策買票」更是「現金買票」，唯一的懸念是：確定這麼買有效嗎？ 普發現金一萬元政策才宣布，各路「雙標語錄」齊出，都是去年「大罷免」的經典，諸如─ 賴清德：「你應該不需要這一萬元，買個菜就用掉了。 卓榮泰：「（一萬元）發給民眾，可能只能買個冰箱、遙控飛機，對國家發展沒助益。」 沈伯洋：「人民一人一萬。這是共產黨的招，先窮台，再統一。」 蘇巧慧：「國會亂象！該通過的不通過，不該通過的卻通通都浮上檯面。」 吳思瑤：「花你我的錢，救他的罷免」、「慷國家之慨做政策買票，史上最大規模、最離譜的期約賄選。」… 沈伯洋：普發是共產黨的招；「順起來」也是北京的招 賴、卓打臉自己不打緊，尷尬的是競選中的沈伯洋和蘇巧慧，他們的反應也很經典─ 沈伯洋：「我從來一個標準，既是AI紅利又沒有舉債，當然可以。」 蘇巧慧：「行政院主動提出，計畫納入年度總預算，不是立法院未經行政院同意的擅自提案，所以合憲合法。」 言下之意，「執政能在野不能」，「行政院能而立法院不能」，「舉債不能而不舉債能」…，他們的說法不可謂錯，立法院審查預算的確不能做增加金額的議決，但是不要忘了「老農津貼」數度加碼，也不乏立法院主動提出（修）法案以增加預算的例子，重點在行政、立法院的監督與協調是一種動態平衡，過去甚少發生行政院抵死不從而立法院非過不可的案例，如今的兩院關係簡直成了平衡線，不溝通不協調，遑論「妥協求進步」。 沈伯洋經常說話顛三倒四，今日可明日否是他的常態，他的毛病不在「只有一個標準─不舉債」，而是只有一個標準─都是共產黨招，尷尬的是，他大概都不知道自己的競選口號「台北順起來」和對岸「春晚」的經典歌曲之一「（兩岸一家親）順起來」，簡直一搭一唱，也算「沈伯洋能而藍白不能」。 政策論辯可行與否，即使立場大轉彎都無妨，「變」是政客的常性，只是像賴清德連「變」都是「固執的要與在野黨對著幹」，實屬少見，唯一可以安慰的是：立法院怎麼通過或不通過這筆預算，關係不大。
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