
▲法務部矯正署。(圖/資料照)
記者黃哲民/台北報導
台灣民眾黨立法院黨團今(18日)指出,全台監獄與看守所收容人數爆滿,戒護人力卻不增反減,基層戒護比惡化至1比11.79,呼籲政府破除總員額限制、補足人力,法務部矯正署隨即回應高度重視獄政工作,目前國內監所共收容逾6.6萬人、超收比例達4.6%,且集中西部監所造成處遇空間與人力不足,矯正署將與檢察單位共同推動多元抒緩措施。
矯正署指出,監所大幅增加的收容人數,來自配合國家治安需求,以詐欺、毒駕案件居多,目前規劃推動的抒緩措施,包括:
(一)妥適實施前、後門刑事政策:針對短刑期、非危害民眾安全之犯行輕微者,透過易服社會勞役及罰金等易刑替代處分,降低入監人數;並覈實從速審查假釋,協助低再犯風險及高復歸成效者更生,減少在監人數。
(二)運用科技設備輔助獄政管理:計於民國116年度完成矯正機關監控安全設備之數位化,並擴大結合適性之科技設備輔助各項管理工作,減輕勤務負擔。
(三)充實戒護人力及提升待遇:已遷建增額啟用之彰化看守所人力請增計畫,刻由行政院審核預准中,將全面盤點勤務需求,覈實增補所需人力;另已爭取戒護人員自民國114年7月起比照警察支領深夜危勞津貼,並同步與人事行政總處研議調升矯正增支專業加給,將儘速爭取,強化同仁權益保障。
(四)嚴密管控收容量能:新建八德外役監刻辦理分批移入收容,計可舒緩北部超收情形;另推動桃園女子監獄、臺北看守所及女子看守所擴遷建計畫,亦將整合現有收容空間,動態辦理機動調整移監作業,適時調節各機關之收容人數。
此外,矯正署針對監所管理員戒護勤務及健康照護情形,也提出2項改善方案:
(一) 因應收容人口、高齡化致外醫勤務增加,部分機關加班時數上升,本署均按《公務人員服務法》及《勤務管理要點》等規範,以保障同仁身心健康為前提,嚴格管控合理服勤時數,視需求提供分區人力支援;另約僱人員權益係由中央法令規範,將適時協助向上反映。
(二) 為預防熱傷害,今(民國115年)年再調升同仁制服費用2000元,已要求各監所採購排汗、透氣材質制服,另配合值勤空間裝設通風、降溫設備。
矯正署強調,矯正人員肩負刑罰執行與教化收容人之重要任務,本署虛心傾聽各界建言,期盼在立法院各黨團與委員共同支持下,加速爭取資源,精進獄政效能,建構專業、安全之矯正環境,兼顧保障第一線執勤同仁之辛勞與權益。
民眾黨立院黨團今以《詐騙暴增監所超收!管理員過勞熱昏!法務部、人總何時正視基層困境?》為題,召開記者會提出5項訴求,包括破除員額魔咒、提高戒護人力、改善高溫環境、落實戒護津貼以及保障約僱權益。
民眾黨指出,詐騙猖獗案量暴增,2022年至今年6月,國內監所收容人數從5萬3625人暴增至6萬4242人,大增逾萬人,然而基層戒護人力(含約聘)卻被《總員額法》框架卡死,反從5610人減少至5447人,全國戒護比惡化至1比11.79,遠遠落後於美國1比4.5、日本1比2.3與韓國1比3。
民眾黨表示,法務部2020年委託研究報告,也指出矯正機關人力不足造成勤務負擔過重,合理的戒護比應降至1比6至1比8之間。人力匱乏導致基層管理員每月被迫常態化加班60到80小時,呼籲法務部及人事行政總處正視戒護比嚴重超標問題。
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