三江源生态保护基金会杜捷：汇聚社会力量，共护 “中华水塔”

三江源生态保护基金会杜捷：汇聚社会力量，共护 “中华水塔”

《星岛》记者 屈慧 西宁报道

在青藏高原腹地，三江源滋养着长江、黄河、澜沧江，是维系全国水生态安全的“中华水塔”，也是国家重要的生态安全屏障。

在这片高寒净土上，除了政府系统部署生态保护外，多股公益社会力量也在共同发力，守护来之不易的“绿水青山”。

为加快推进三江源生态保护修复，推进三江源国家公园建设，实现三江源地区经济社会协调发展和公共服务均等化，在政府的引导下，2012年10月，三江源生态保护基金会（下称“基金会”）正式挂牌成立，这也是青海省第一批5A级公募基金会。2025年，基金会被民政部评为全国优秀社会组织。

基金会的核心职能定位，就是搭建社会力量参与三江源生态保护的桥梁，汇聚社会爱心、整合公益资源，聚焦三江源生态保护与民生改善。

成立14年来，基金会在生态修复、宣教、基层帮扶等多个方面取得了不俗的成绩，重点实施项目包括：“黄河上游千亩经济生态公益林”、“力士·绿哈达”退化草地治理修复、“中国太保三江源生态公益林”龙羊湖荒漠治理植树造林、普氏原羚栖息地修复、玛可河野生动物救助站、饮水思源·探秘三江源公益活动、捐助巡护装备和车辆、在共和县完成了太保体育公园项目等等。

8月14日，基金会理事会理事长杜捷在青海西宁接受了《星岛》专访，畅谈对三江源保护的思考，以及阐述基金会的发展成果和工作方向。

杜捷表示，基金会积极发挥了平台优势和桥梁纽带作用，实现了三个“超亿”突破：即累计募集公益资金超亿元，落实公益项目投资超亿元，公益宣传受众超亿人。

冰川雪山不语，江河奔流不息。在国家“十五五”规划的开局之年，基金会进一步制定了四大发展方向：拓宽募资渠道、打造精品项目、规范内部管理、扩大品牌影响。

杜捷表示，三江源的生态保护和治理是一个久久为功、持续发力的过程，呼吁各界持续关注与积极参与。

《星岛》专访三江源生态保护基金会理事会理事长杜捷实录：

《星岛》：三江源作为“中华水塔”、国家生态安全屏障，您如何理解习近平生态文明思想对于三江源生态保护的指导意义？您有哪些感受最为深刻？

杜捷：习近平总书记对三江源的保护一直都非常关心。2016年、2021年、2024年几次来青海考察，都特别强调三江源保护的事，最近一次是2024年6月，总书记明确要求“重中之重”是把三江源这个“中华水塔”守护好，保护生物多样性，提升水源涵养能力。

对于习近平生态文明思想我个人感受最深的有三句话：

第一句是“绿水青山就是金山银山”。青海最大的价值在生态，最大的责任在生态，最大的潜力也在生态。保护好这片草原、这些雪山、这江清水，就是我们最大的财富。“两山”理论在三江源保护具体实践中也得到了生动体现。通过生态补偿、特许经营等机制，当地牧民从草原的守护者变成了生态红利的分享者，真正实现了生态保护与民生改善的双赢。

第二句是“山水林田湖草沙冰一体化治理”。三江源保护不是单打独斗，而是要把雪山、冰川、草原、湿地、河流、湖泊作为一个生命共同体来系统保护。过去，我们各部门各管一摊，九龙治水，现在通过建立国家公园体制，实现了统一规划、统一保护、统一管理。这种系统思维让保护工作更加科学高效，生态系统的整体功能也得到了显著提升。

第三句是“国之大者”。保护好三江源，保护好“中华水塔”，是事关国家生态安全、事关中华民族长远发展的“国之大者”。总书记的嘱托，时刻提醒着我们，三江源保护不仅仅是青海的事，关乎整个中华民族永续发展的长远利益。让我们始终怀着高度的责任感和使命感，把这份沉甸甸的责任扛在肩上，确保一江清水向东流。

《星岛》：您之前长期在青海从政履职，现在担任三江源生态保护基金会理事长，身份视角发生转变，两个阶段，您对三江源生态保护，有哪些新的思考？

杜捷：我在青海工作了一辈子。2025年1月当选第三届理事会理事长，要说有新的体会，那就是以前在政府，想的是“怎么管”；现在到了基金会，想的是“怎么让大家一起来”。

政府有行政力量，有财政资金，是“主力军”。基金会是个公益平台，力量来自社会。

到了这个岗位我才真正体会到，生态保护光靠政府唱“独角戏”不行，必须把全社会力量动员起来。总书记讲“生态文明是人民群众共同参与共同建设共同享有的事业”，这句话我到了基金会之后体会更深。基金会的定位就是一句话：连接政府与社会、企业与地方的桥梁纽带。基金会要做的是“为政府拾遗补阙，为国家公园建设添砖加瓦”，政府已经干了的，我们不重复；政府覆盖面不够的，我们去补上；社会力量想参与却没有渠道的，我们把路搭好。

《星岛》：多年持续治理之下，三江源水源涵养、生物多样性、草原湿地修复取得一系列标志性成效。站在当前阶段，您如何总结三江源生态保护来之不易的成果？

杜捷：三江源的生态保护和治理是一个久久为功、持续发力的过程。这些年，我们确实看到了实实在在的变化。成果是显著的，也是来之不易的。但怎么总结我觉得国家公园的领导和专家们更有发言权，三江源的群众更有发言权。我作为基金会理事长，更想说的是，这些成果背后，是社会各界共同坚守和付出的结果。

国家公园建设十年来，体制机制不断健全，水源涵养量不断提升，野生动物种群数量持续增长，草原植被覆盖度稳步提高，民生福祉不断改善。三江源每年向下游稳定输送优质源头活水600亿至900亿立方米，长江、黄河、澜沧江出省断面水质长期稳定在Ⅱ类以上。三江源生态系统质量持续改善，健康稳定向好发展。

《星岛》：三江源生态保护工作面临的最突出的挑战是什么？

杜捷：成果丰硕，但是挑战也确实不小。

第一大挑战是气候变化的挑战。全球气候变暖的背景下，冰川在退缩，冻土在退化，这个趋势短期内没办法改变，这就意味着水源涵养功能面临威胁。

第二大挑战是高寒生态脆弱，高寒草甸恢复周期长，成本高，黑土滩治理，沙化防治的任务还很重。

第三大挑战是保护与发展的协调问题。保护是第一位，但不能让当地群众吃亏。怎么让生态保护成果实实在在地惠及老百姓，实现人与自然和谐共生，这是需要长期探索的课题。

而回到基金会的工作，最大的困难和短板还是资金和人才。生态保护项目周期长、见效慢，如何吸引更多的社会资本、爱心人士参与进来，如何让专业人才愿意扎根高原、长期服务，都是我们需要持续破解的难题。

《星岛》：结合青海实践，您认为建设中国特色国家公园，三江源可以形成哪些可供借鉴的青海经验？

杜捷：十年来，在总书记的殷切嘱托和科学指引下，在党中央、国务院、青海省委、省政府的坚强领导下，三江源国家公园从首个体制试点成长为全国首批、面积最大的国家公园，成功走出了一条借鉴国际经验、符合中国国情、符合青海与三江源特点的改革之路。这条路的核心经验，我认为可以概括为“三个坚持”：

一是坚持政治引领，始终把三江源保护当作“国之大者”来抓。这不是口号，是实实在在的组织保障和政策支持。

二是坚持生态优先，把生态保护作为国家公园建设的根本出发点和落脚点，统筹山水林田湖草沙一体化保护和系统治理。过去是“九龙治水”，管水的管水、管草的管草，谁也管不完整。现在统一到国家公园框架下，山水林田湖草沙冰一起管，效果大不一样。

三是坚持共建共享，把国家公园建设与当地民生改善、乡村振兴紧密结合起来。首创了“一户一岗”生态管护员制度。牧民从草场利用者变成生态保护者，身份变了，收入也稳了。

《星岛》：三江源生态保护基金会作为重要公益平台，核心职能定位是什么？近年来重点推进了哪些项目？

杜捷：三江源生态保护基金会2012年成立，是青海省第一批5A级公募基金会。我们的核心职能定位，就是搭建社会力量参与三江源生态保护的桥梁，汇聚社会爱心、整合公益资源，聚焦三江源生态保护与民生改善。

基金会发挥了平台优势和桥梁纽带作用，实现了三个“超亿”突破：即累计募集公益资金超亿元，落实公益项目投资超亿元，公益宣传受众超亿人。

在生态修复方面，我们重点实施了“黄河上游千亩经济生态公益林”、“力士·绿哈达”退化草地治理修复、“中国太保三江源生态公益林”龙羊湖荒漠治理植树造林、普氏原羚栖息地修复、玛可河野生动物救助站等项目。

在生态宣教方面，饮水思源·探秘三江源公益活动今年已经举办第六届。在贵德开展“守护中华民族生命树、我为三江源种棵树”活动，在广东省深圳市和惠州市开展了三江源生态文化走进大湾区活动，前不久在成都也举办了三江源生态文化宣传活动。我们历年举办的论坛、科考、大学生社会实践等活动都取得了社会各界的普遍认可，在宣传三江源重要生态价值、普及生态保护理念方面取得了显著成效。

在基层帮扶方面，我们为三江源国家公园管理局多次捐助了巡护装备和车辆，为一线生态管护员购买防寒服和人身意外伤害保险。在达日、玛多、曲麻莱、贵南县等地实施了以村域垃圾分类和无害化处理设施、环保卫生厕所、生态图书室、环保志愿者培训和生态保护协会建设为主要内容的生态示范村建设项目。在增进民生福祉方面，我们与太平洋保险公司合作，在共和县完成了太保体育公园项目的实施，目前已正式投入使用。

《星岛》：基金会在引导社会资本、市场力量参与三江源保护方面，做了哪些探索？

杜捷：在社会参与方面，第三届理事会换届以来，我们高度重视，主要做了几件事：

一是拓展合作伙伴。我们赴北京、上海、广州、深圳、合肥等地，密集拜访国家部委、大型央企、金融机构总部，主动对接各类国字号基金会和社会组织寻求合作，同时积极与省内各单位、企业广泛交流，共谋发展。特别是去年两会期间，我与省政协港澳台侨和外事委员会进行座谈交流，宣传推介三江源生态保护公益事业，得到省政协领导的支持和港澳代表的高度关注。2025年签了41份协议，其中战略合作协议9份。新东方公益基金会捐了100万元，用于生态修复和生物多样性保护。太平洋保险落实了350万元生态体育公园捐赠。交通银行落实210万元信托项目，华夏银行落实110万元捐赠。陈光标先生捐了价值1360万元的民生物资，三家爱心企业捐了价值3700万元的医疗设备。2025年9月，银联给我们捐建了线上募集系统，公益募资从“线下”拓展到了“线上”。这些都是我们积极拓展社会力量参与三江源保护的重要成效。

二是创新合作机制。我们创新设置了特邀理事制度，聘请了五名特邀理事，覆盖不同领域，目的就是“补齐短板、链接外部资源”。

三是破解落地难题，高原做公益确实不容易，募资难、落地也难。我们的办法很实在：首先是不贪多，每年精选一批项目做实做细，做好项目库的建设工作。然后要做好每个项目的验收，确保项目的完成率和资金到位率，捐赠人能看到效果，信任就建立起来了。

《星岛》：基金会有怎样的中长期工作规划？

杜捷：今年是国家“十五五”规划的开局之年，在年初举行的基金会第三届理事会上，我们明确了方向。概括起来是四句话：拓宽募资渠道、打造精品项目、规范内部管理、扩大品牌影响。

中长期来看，募资机制创新、科技赋能、社区共建共享、品牌传播是持续发力的方向。同时，我们要在省委社会工作部的指导下，加快建立志愿者服务体系，让志愿者参与有更规范的渠道。

这一方面也是我们和全国一些历史更悠久、品牌更成熟的公益组织差距所在，我们要加快补足短板。同时，“饮水思源·探秘三江源”等各类公益活动也要继续做大，形成品牌效应。目标其实只有一个，做好“中华水塔”的守护人。不管规划怎么变，这个初心不变。

《星岛》：有些网友觉得三江源远在青海，感觉离自己生活很远。守护“中华水塔”，长江、黄河、澜沧江沿线亿万居民能实实在在获得什么？普通人为什么要关心三江源？

杜捷：三江源虽然地处青海，但它孕育的三条大河——长江、黄河、澜沧江，流经了我国中下游18个省份，覆盖了全国超过三分之二的国土面积，滋养着数亿人口的生产生活。

我打个比方：三江源就是咱们全中国人的“水塔”。你家里水塔出问题了，你关不关心？

普通人为什么要关心？因为这件事关系到你有没有水喝、水够不够喝、水干不干净。“中华水塔”维系着全国乃至亚洲的水生态安全——这不是青海一个省的事，是整个中华民族的事。让大家明白这个道理，也就是刚才说的开展生态文明宣传教育工作的意义所在。

《星岛》：普通人除了捐款，还能做什么参与三江源保护，有哪些力所能及、切实有效的参与方式？

杜捷：我给大家梳理三种方式。

第一，成为三江源生态保护基金会的志愿者。我们依托公益合作在上海、郑州、惠州、成都、西宁等地成立了志愿者服务站，未来还会在更多城市设立。大家可以通过报名加入志愿者队伍，也可以通过官方网站等线上渠道直接联系我们，报名成为志愿者，参与生态保护宣传、科普教育、公益项目推广、公益植树等工作。

第二，提供智力支持，成为我们的“智囊团”。无论是生态学、社会学、传播学、法学还是信息技术等领域的专业人士，都可以通过基金会官网或志愿者服务站联系我们，为三江源保护公益事业提供专业建议和方案。

第三，做到文明出游，成为生态旅游的践行者。三江源地区风景壮美，欢迎大家到青海来走一走，看一看，真正理解三江源地区环保成果的来之不易。如果来到三江源探访，做到不惊扰野生动物、不破坏草甸植被，这就是最直接的贡献。每个人用实际行动践行生态保护理念，就是对生态最大的尊重。

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