泰国开始“算账”了！数据中心享优惠、用水又耗电，政府追问：泰国得到什么？
8月 19, 2026泰国头条新闻社讯 随着数据中心行业投资规模持续扩大，相关投资虽有助于拉动经济数据增长，但其巨大的用水、用电需求也日益引发社会关注。各方开始质疑政府给予数据中心投资优惠政策是否真正物有所值。由于该行业本身创造的就业岗位相对有限，加之目前对其环境及社区影响的系统性评估和监管机制仍不够完善，相关问题受到越来越多关注。
泰国副总理兼财政部长艾尼提表示，政府已意识到数据中心发展过程中出现的问题，并正推动调整泰国投资促进委员会（BOI）针对数据中心业务的投资优惠政策。他指出，过去政府主要着眼于吸引投资，未来将进一步加强对数据中心投资项目综合影响的评估，包括经济效益、泰国民众能够获得的实际利益，以及环境影响等方面。
艾尼提表示：“我们意识到，过去有关数据中心的政策存在一些问题，因此要求BOI重新审视相关优惠政策，评估泰国作为数据中心产业基地的经济价值，重点考量这些投资究竟能给泰国人带来多少实际利益，同时也必须考虑环境、水资源和电力等问题。”
艾尼提还指出，过去泰国在数据中心监管方面存在法律和制度上的限制，尚未形成一套完整的监管体系，因此出现了一定的“监管漏洞”。部分外国企业选择在泰国建设数据中心，但并未申请BOI投资优惠，使政府无法通过投资优惠条件对其资源使用及环境影响进行有效监管。
为填补这一监管空白，泰国政府日前出台《2026年数据中心经营业务政策委员会条例》，并于8月14日在《政宪公报网站》刊登实施，旨在通过建立统一机制，对数据中心行业进行综合监管。根据新规，BOI、自然资源与环境部以及能源部等相关监管机构将共同参与数据中心行业的整体监管。未来政府不再仅仅依靠税收及投资优惠政策吸引数据中心投资，而是将从资源、能源、环境及国家利益等多个维度进行综合管理。
其中一项可能采取的措施，是要求在泰国投资的数据中心企业自行建设发电设施，以降低政府在电力基础设施方面的负担，同时保障全国电力系统稳定，并避免数据中心的大规模用电需求影响普通民众的用电及电价。
艾尼提表示：“我们将要求数据中心企业自行建设发电厂，由企业承担投资成本，政府无需承担这部分投资。如果企业仍希望使用公共电力系统，与其他用户竞争电力资源，那么就必须支付更高的电价。”
泰国财政部部长助理桑提塔表示，政府及相关部门正研究调整国家投资回报评估标准，引入“投资回报率”（ROI）理念，对泰国给予投资者的各项优惠与国家最终获得的实际利益进行比较，判断相关投资是否真正物有所值。
桑提塔表示：“评估投资时，必须把国家获得的利益与我们付出的成本进行比较。在投资者的语言里，这就是ROI，也就是投资回报率。我们给予企业税收优惠、土地使用权，提供水和电，那么国家最终获得的回报是否值得？这是最重要的问题。”
桑提塔进一步表示，根据新的政策方向，BOI未来将从4个主要维度对所有数据中心投资项目进行评估。其中，前三项属于投资者必须达到的“最低标准”，分别是电力管理、水资源管理、环境影响控制。投资者须妥善管理用电需求，合理使用水资源，并采取有效措施控制运营可能造成的环境影响。
不过，最核心的是第四项，即泰国能够真正获得的实际利益。泰国政府希望数据中心投资能够从长远角度为泰国经济结构带来实际增值，主要包括三个方面：一是研发与人才培养，投资者需在泰国设立研发中心，或参与提升泰国本土人才和劳动力的专业技能；二是与本土供应链建立联系，鼓励数据中心采购泰国本土企业生产的零部件及服务，目前泰国已具备一定的数据中心产业供应能力，例如光子学设备、电力系统及制冷系统等领域均有本土供应商能够参与供应；三是创造高质量就业岗位，政府希望相关投资不仅带来资金，还能创造更多高技能岗位，并推动技术转移，培养泰国本土工程师、云计算工程师及数据科学家等专业人才。
桑提塔最后强调：“不是把钱投进来就结束了。接下来，我们要进一步问投资者，你还能为我们带来什么？这必须符合我们新的发展目标，也就是创造更多附加价值。”
（编译：Wan；来源：Bangkokbiznews）
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