香港人口微升0.3%，李浩然倡议优化配套“留住人才”

香港人口微升0.3%，李浩然倡议优化配套“留住人才”

政府统计处数据显示，香港今年年中的人口临时数字为751万8300人，和去年同期的749万8900人相比，增加了1万9400人，升幅为0.3%。立法会议员及智库研究学者均指出，香港依赖外来人口的情况预计将会持续，建议政府的人才政策应当从“重数量”转向“重质量”，从“吸引人才”延伸至“留住人才”，同时提振本地生育意愿等，多管齐下应对人口结构老化的挑战。

数据显示，香港过去一年录得39800名居民净移入，抵消了20400人的人口自然减少（出生人数29700人，死亡人数50100人）。立法会议员李浩然今日（20日）在电台节目中表示，香港出生率长期低于“一换一”的人口更替水平，相信未来人口增长仍会高度依赖外来人口。他认为，香港的人口政策必须是“四位一体”的系统工程，包括：引入外来人口、提振本地生育意愿、留住现有人力，以及提供良好的宜居配套。

优化人才签证与永久居留衔接机制

李浩然强调，就业是人口政策最基础的考量因素。他指出，目前金融及相关服务业等高收入职位仅约30万个，全港超过750万人口，相对来说仅有380万个就业岗位未必足够，香港需要优化产业结构以提供更多优质职位。

在居住配套方面，李浩然认为，如果要吸引并留住高收入的外来人才和本地人才，未来的北部都会区可以考虑提供面积更大，甚至是别墅式的住宅区。同时建议在保障本地居民就业的基础上，优化人才签证与永久居留的衔接机制，以及家庭团聚的申请门槛。

完善教育与家庭配套提升留港吸引力

他还指出，留意到不少新来港家长倾向于集中报读少数特定学校。他建议有关部门应当加强推广香港整体的优质教育水平，增强家长对不同学校的信心，让他们可以放心为子女报读。除了教育之外，家庭支援也是留住人才的关键。李浩然指出，目前香港的税制为供养本地父母的纳税人提供免税优惠，他建议政府研究将相关税务优惠扩大到居住在内地的父母，进一步提升人才留港的意愿。同时，针对海外回流的创科人才，有关部门也需要优化其配偶来港求职及签证申请的便利措施，解除他们的后顾之忧。

虽然输入人才有助于缓解人口老化及劳动力短缺的问题，但他强调，提振本地人口的生育率才是维持任何地区人口稳定增长的最核心基础。政府在完善外来人才配套的同时，必须同步营造鼓励本地居民生育的环境。

输入人才应从追求数量转为提升质量

团结香港基金研究员王镫淇在同一节目中指出，本地出生率跌破3万大关创下新低，反映香港人口缺乏内生增长动力。随着各项引进人才政策推出一段时间，预计申请的“爆发期”已经过去。以“高才通”为例，申请量已经从2023年的6万多宗，回落至今年年初的3万多宗。她认为人才政策第一阶段追求数量的目标已经完成，下一阶段应当着重提升质量及留住人才。

王镫淇建议，政府可以参考澳洲的模式，设立一套根据市场需求定期灵活调整的优先人才清单，精准招揽经济转型急需的工种，比如人工智能（AI）、机器人技术或绿色金融等领域的人才。在挽留人才方面，有关部门需要加强职位匹配、子女入学信息提供、语言培训及协助人才建立社区网络。同时可以参考韩国的做法，释放女性劳动力，推动企业实行弹性上班制度、推出育儿“十点上班制”、持续增加并延长日间托儿服务，并适度延长目前仅有5天的男士陪产假，鼓励父母共同承担养育责任。

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