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槟城民宿8月起持牌 MyBHA促严打无牌经营 | e南洋

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(吉隆坡24日讯)马来西亚商务酒店协会(MyBHA)欢迎并强力支持槟州政府落实2026年私人民宿(槟城地方政府)规条,认为这是保护合法住宿业者、保障居民与游客权益,同时确保市场公平及商业活动合法化的重要一步。

这项规条已于8月1日生效,规定短期出租住宿经营者必须向相关地方政府申请执照,并遵守有关营业、清洁、安全、禁止活动及滋扰管制等要求。

地方政府也获授权检查及调查有关场所,并对违规经营者采取执法行动,包括关闭不符合规定的业务。

卡尼斯博士

违规最高监禁1年

根据规定,经营者须缴付50令吉行政申请费;拥有最多3间客房或以下的民宿,年执照费为1000令吉;每增加一间客房,每年另付200令吉,最多可增加两间客房。此外,每个单位每年还须缴付1800令吉民宿费用。违规者可被罚款最高2000令吉、监禁最高1年,或两者兼施。

马来西亚商务酒店协会发文告赞扬槟州政府、槟岛市政厅(MBPP)、威省市政厅(MBSP),以及槟州地方政府及城乡规划委员会主席方美铼,在这个困扰大马住宿业多年的问题上采取果断行动。

该会主席拿督斯里卡尼斯博士说,槟州已经证明,只要具备政治意愿,并真正致力于维护公平及商业合法性,就能够采取有效行动。然而,这项规条能否发挥作用,完全取决于执法力度;不应允许无牌经营者继续接受预订及获利,而合法住宿业者却必须承担所有法律合规成本。

他指出,2020年至2026年3月期间,槟岛市政厅共接获364宗涉及非法民宿所引发的滋扰及安全问题投诉;同期威省市政厅则接获24宗投诉。

他认为,这些数据反映出失控的住宿经营活动对住宅社区造成影响,包括噪音过大、停车拥堵、未经授权人员进入、过度拥挤,以及增加维修成本等问题。

“本会支持地方政府禁止辖区内所有分层住宅产业经营短期出租住宿。至于乔治市世界遗产区内的有关经营活动,则必须遵守现有的文化遗产规划规定;威省则由威省市政厅决定辖区内适用的相关条件。”

他强调,住宅产业不应为了短期出租而变成不受监管的酒店,并以牺牲当地社区的安全、隐私及福祉为代价。

他指出,一处原本作为住宅用途的产业,并不会因为在网上刊登广告,就自动成为合法的住宿业。

他也强调,持牌酒店必须遵守地方政府执照、规划批准、消防安全、就业法规、保险、税务及其他法定要求。若允许无牌经营者在没有承担同等责任的情况下参与竞争,将造成不公平的经营环境,同时使住客面对潜在安全风险,并可能造成税收流失。

他表示,该会并非要求政府保护业者免受竞争,而是要求保护业者免受非法及不健康的竞争。

促严打无牌广告

他促请槟岛及威省市政厅成立专门执法队伍,定期展开检查、迅速调查投诉,并对屡犯者采取果断行动。执法行动也应由相关机构联合展开,包括地方政府、消拯局、警方、关税局、内陆税收局及其他有关部门。

他也呼吁大马通讯及多媒体委员会与旅游、艺术及文化部、房屋及地方政府部、州政府、地方政府及网上住宿平台合作,鉴定并删除涉及无牌短期出租住宿的网上广告。

“如果非法经营者仍能通过网上平台宣传房产、接受预订及收取款项,执法工作就无法真正完成。住宿平台应在刊登或继续保留任何住宿广告前,核实有关产业的执照状态。”

他说,所有住宿广告都应显示可通过官方数据库核实的有效执照号码。没有必要执照或批准的广告,必须迅速删除。

“对于屡犯者,应列入黑名单;而明知或屡次协助非法住宿活动的平台,也应面对适当的监管行动。”

他建议建立协调举报机制,让地方政府在发现有关产业非法经营后,可通知大马通讯及多媒体委员会及相关平台,以便迅速删除有关网上广告。

他强调,如果一个住宿单位没有有效执照,其网上广告就不应继续向公众开放;若地方政府关闭非法经营场所,但同一经营者可以轻易重新刊登广告并继续在网上接受预订,执法就失去意义。

他进一步促请其他州政府及地方政府采取类似、并且能够有效执行的措施。

他也呼吁联邦政府,尤其是艺术及文化部,以及房屋及地方政府部,立即建立全国统一的短期出租住宿监管框架。

他指出,这项问题多年来已一再向联邦政府反映,但全国性的实际行动仍然不足。业界已经不需要更多会议、研究及拖延,而是需要明确的法规、协调执法,以及针对非法经营者的坚定行动。

“全国性的法律框架应涵盖强制执照、规划批准、消防安全、住客保障、税务合规、网上平台验证,以及联邦、州及地方政府之间的协调执法。”

他也要求政府透明公布执法成果,包括执照申请数量、检查场所数量、发现的非法经营者、被删除的网上广告、被关闭的场所,以及所施加的罚款或其他处罚。

他强调,可持续旅游业必须保障居民、支持合法经营者、保护游客,并确保旅游业发展能够惠及当地社区。

他说,槟州已经迈出重要一步,但这项措施的成效最终应以执法,而非宣布来衡量。

他强调,非法经营者必须被鉴定,违法场所必须关闭,而大马通讯及多媒体委员会也必须与相关机构合作,确保非法住宿广告从网上平台删除。

“法律必须对所有人一视同仁:没有执照,就不能刊登广告;不能接受预订;不能经营。”

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