来客网

法国报纸摘要 - 防堵中国“欧洲行动太慢了”中小企业群起炮轰：布鲁塞尔宣告将终结“最低价中标”的时代！

来源：RFI中文

分类： 💼 产经

发布时间：2026-09-10 04:07:25

声明：本文转载自 「RFI中文」， 或因排版与篇幅原因进行过编辑，内容未经本站独立核实，不代表本站立场、观点或建议。 如涉及版权问题，请联系我们，核实后立即删除。 [ 免责声明 ]
法国报纸摘要

防堵中国“欧洲行动太慢了”中小企业群起炮轰：布鲁塞尔宣告将终结“最低价中标”的时代！

发表时间： 10/09/2026 - 13:07

收听 - 05:56

大家好，欢迎收听法国报纸摘要。周四9月10日本台订阅的法国日报头版的焦点均不相同。中国方面的报道见于《回声报》经济版，该报指出，欧洲中型企业正在向布鲁塞尔施压，认为与美国和中国相比，欧洲的行动速度太慢了！据悉，欧盟委员会现已提出了一项公共采购改革方案，旨在应对中国倾销行为，以及在不符合互惠原则的情况下，布鲁塞尔有权排除外国运营商参与采购。

Chine/UE Chine/UE © REUTERS - POOL

《回声报》报道说，意大利、德国、法国以及其他许多国家的许多中型企业负责人，正对欧洲日渐下滑的竞争力感到深切担忧。这些欧洲中型企业的负责人正在发出自己的声音。从布鲁塞尔到巴黎，这些通常属于家族企业的中小企业感到自身的诉求被忽视，因此决定走遍欧洲大陆，积极捍卫自身利益，并强调它们对社会与经济作出的重要贡献。

上周末，多位企业代表会见了法国工业部长级代表塞巴斯蒂安·马丁（Séba​stien Martin）。“当我们——意大利人、法国人、德国人和波兰人——携手前往布鲁塞尔时，我们的声音会更有分量。这向政界人士发出了一个强烈的信号”，德国中型企业协会（Der Mittelstand BVMW）主席克里斯托夫·阿赫尔豪斯（Christoph Ahlhaus）解释道。

捍卫“欧洲制造”

这一统一战线的目的何在？是为了将工业中小企业网络重新置于欧盟政治议程的核心，以应对因亚洲和美国竞争对手崛起而导致的结构性竞争力下降。简而言之，就是为了坚定捍卫“欧洲制造”。

“中型企业深度融入了欧洲大陆的价值链，因此极易受到欧洲国内市场波动的影响”，中型企业运动（METI）联合主席弗雷德里克·科里耶（Frédéric Coirier）解释道。“对我们而言，这些都是刻不容缓的问题，必须在两到三年内解决”，他强调，倘若中型企业在欧洲本土缺乏基本的竞争力，创造就业就无从谈起。

然而，意大利中小企业联合会（Confapi）主席克里斯蒂安·卡米萨（Cristian Camisa）则抱怨说：“目前，欧洲三大经济体——德国、法国和意大利——的经济增长停滞不前，增速甚至不足1%。工业生产也陷入泥潭，而我们本应努力实现欧盟委员会的目标：到2035年，将工业部门占GDP的比重从目前的14.3%提高到20%。” 在他看来，解决之道显而易见，即回归《罗马条约》的精神，切实实现人员、货物、资本和服务的自由流动。

“绿色协议让我们失去了竞争力，我们又一次陷入了官僚主义的泥潭，”克里斯托夫·阿赫尔豪斯补充道。他呼吁“减少意识形态束缚，多一点务实智慧”。这位德国负责人继续说道：“面对行动迅速的美国和中国，欧洲的步伐实在太慢了。”

这群欧洲商界领袖忧心忡忡。“这是我们发出的最后呼吁。我们坚信，即将到来的危机将对我们造成沉重打击，中小企业将为此付出惨重代价”，欧洲中小企业协会联合会（CEA-SME）秘书长斯特凡·莫里茨（Stephan Moritz）直言不讳。

对中国的担忧

由于欧盟行动迟缓，且监管措施屡屡被指掣肘经济活动，中国带来的竞争压力引发了新的焦虑。欧盟贸易专员马罗斯·塞夫科维奇（Maroš Šefčovič）已给自己设定了10月底的期限，以重新平衡中欧贸易关系。

欧盟委员会主席冯德莱恩在8月底曾强调，中欧贸易逆差“每天接近10亿欧元”。对此，斯特凡·莫里茨认为：“我们必须做好自己的本职工作并不断改进，但塞夫科维奇必须将针对中国产品的关税手段纳入其政策工具箱。”

报道提到，法国一贯呼吁采取此类强硬措施，而德国经济由于高度开放且以出口为导向，长期以来受大众、巴斯夫等跨国公司的影响而举棋不定。不过，柏林的舆论风向正在悄然发生变化。

“我们不希望与中国爆发贸易战，也不希望对中国产品设置壁垒，我们只渴望公平的竞争规则。欧盟委员会必须建立起能够让我们保持竞争力的机制”，克里斯托夫·阿赫尔豪斯在一次流露出外交辞令的讲话中说道。

政治风险同样被纳入了他们的考量。尽管极右翼势力在包括德国和法国在内的许多欧洲国家日益壮大，但克里斯托夫·阿赫尔豪斯在德国选择党（AfD）赢得萨安州选举两天前指出：“我们所期待的经济增长将带来必要的繁荣，进而巩固社会保障体系，有效遏制极右翼的选票。”

去工业化将特朗普推上了美国权力的巅峰，而中型企业领导者们则打算在不直接涉足政治的前提下，利用自身优势与政界人士建立紧密联系。“中型企业能够通过促进经济增长来保障全国人民的社会福祉。同时，我们也处于维护地区凝聚力的核心位置。中型企业扎根于法国的各级行政区和中等城镇”，弗雷德里克·科里耶强调说。欧洲的工业复兴，正是从这里起步的。

公共采购改革：应对倾销与战略反击

随后，《回声报》另一篇发自布鲁塞尔办公室的报道指出，欧盟委员会提出了一项公共采购改革方案，旨在坚决应对中国的倾销行为。在此框架下，非财务标准（例如环境标准）将占据更重要的分量。在对方不符合互惠原则的情况下，布鲁塞尔将有权把外国运营商排除在公共采购之外。

2500亿欧元：这是欧盟各国公共行政部门和地方政府每年在公共采购（涵盖医院、道路、公交车、学校食堂、软件等领域）上的支出总额，相当于欧洲GDP的15%。欧盟委员会副主席斯特凡·塞茹尔内（Stéphane Séjourné）将其比作“每年一次的经济刺激计划，相当于欧洲年度预算的四到五倍”。布鲁塞尔方面于本周三提出的一项法案，旨在从根本上重塑这些规则。

官方核心目标是简化错综复杂的监管体系：此前多达三项指令、约二十项行业特定法案，交织成将近900页的繁复文本。“我们将把法规从900页大幅压缩到200页”，斯特凡·塞茹尔内总结道。他承诺将五项繁琐的公共采购程序精简为三项，并将申请表格从200页缩短至区区5页。

欧洲面对中国时的产业主权之战

然而，这场行政改革仅仅是冰山一角。在简化政策的表象之下，隐藏着一场更具战略意义的较量：一场事关欧洲面对中国时的产业主权之战。

“最低价中标”的时代已然终结。这是该文本中最具结构性的变革之一：未来，公共采购方在授予合同时，必须将至少30%的权重分配给非财务标准（如环境、创新、社会条件、安全），对于劳动密集型合同，这一比例甚至需提高至50%。

“30%仅仅是个底线。因此，各方都有义务认真对待这一要求”，这位副主席坚持道。在他看来，这标志着“价格盲目竞争时代的终结，但这绝不意味着铺张浪费的开始”。这种基于性价比的分配方法正逐渐成为行业铁律，其逻辑非常简单：任何想要偏离这一标准的人，都必须给出充分且合理的解释。

改革的第二大支柱是创建一个一体化的欧洲数字市场，无缝连接现有的国家采购平台。得益于“只交一次”和避免重复程序的原则，中小企业无需再为参与不同国家的投标而反复提交相同的文件。欧盟委员会预计，此举每年可为企业节省6.49亿欧元的行政开支，其中仅统一平台一项就能省下2.2亿欧元。

对中国敞开的大门踩下急刹车

报道认为，该法案在欧盟“优惠采购”政策领域才真正展露其雄心。它确立了一个横向的“欧洲优先”框架，与今年早些时候通过的产业加速法案完全一脉相承。

塞茹尔内毫不掩饰其地缘政治意图。依他之见，欧洲绝不能在缺乏互惠的前提下单方面大举开放市场，而其他主要经济体——中国、印度和美国——却毫不犹豫地采取保护主义。其机制精准而有效：当第三国未能切实履行其公共采购市场的互惠开放义务时，欧盟委员会可以直接将其企业和相关产品排除在欧洲的招标大门之外。

至于那些被亚洲超低报价吸引的地方当局：“如果某个地方的公共采购更倾向于中国产的公交车而非欧洲产的公交车，那绝不是欧盟委员会的错，因为规则已经白纸黑字写在文本里了，而且现在也确实有了优先选择欧洲制造的合法路径”，塞茹尔内严辞警告说。

刻不容缓的工业危机

报道强调出，这一重大的战略转向，旨在应对某些欧洲核心行业（例如太阳能光伏产业）所面临的现实困境。这些行业正遭受中国光伏面板倾销和产能过剩的严重挤压，其生存能力面临严峻威胁。

现实是：布鲁塞尔目前正如履薄冰。欧盟依然是世贸组织《政府采购协定》（GPA）及众多自由贸易协定的签署方，这些协定切实保证了公共合同的互惠准入。尽管塞茹尔内坚持认为这些既有协定必须得到尊重，但他也同时重申：“如果没有开放公共采购市场的对等协议，我们明确强调，我们有权拒绝并直接驳回投标。这一规则适用于双方。”

《回声报》这篇报道总结道，接下来，欧洲议会和各成员国必须就该文本展开艰难博弈。而在此关键节点，中欧之间在电动汽车和钢铁等领域的贸易紧张局势，已然十分严峻。

电邮新闻头条新闻就在您的每日新闻信里

订阅

下载法广应用程序跟踪国际时事

作者： 夏榕 浏览其他章节 继续阅读相同主题内容:

评论 (0)