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沖繩選舉結果變天、北京的「琉球牌」還打的下去嗎?學者:台灣的機會來了

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由日本自民黨等黨派支持的前那霸市副市長古謝玄太,在上週末的沖繩縣知事選舉中,擊敗了反對美軍基地的現任沖繩縣知事玉城丹尼,這也引發外界好奇未來沖繩與東京政壇、沖繩與美軍之間、甚至是沖繩與中國之間的關係。對此,有旅日學者認為,古謝玄太勝選後,北京在沖繩地方政治上可利用的空間自然縮小,但「琉球牌」不會因此消失。 保守派贏得沖繩選舉 第15屆沖繩縣知事選舉於9月13日星期日登場,最大焦點在於當地選民如何看待已執政長達2屆、連任8年的玉城丹尼。此外,由於玉城丹尼等沖繩地方政治人物,始終與東京方面抱持不同立場,並反對在沖繩設立美軍基地,這也引發沖繩與不同政治勢力之間的角力。 不過,在無黨籍,但獲得自民黨、日本維新會、國民民主黨、參政黨、保守黨、公明黨等保守派陣營支持的古謝玄太,取得勝利後,沖繩縣政府對待美軍基地和日本中央政府的立場已經有所改變。 對此,日本東京大學東洋文化研究所特聘研究員林泉忠解讀,古謝玄太對日本中央政府採取較為合作的政治姿態,無疑有利於日本首相高市早苗、以及自民黨政府推進防衛戰略。未來,「第一島鏈」因而不再只是地圖上的一條虛線,而正逐步成為具有實際軍事、後勤與民防功能的安全鏈。而沖繩當地的政治阻力減少,對台灣而言,也意味着戰略縱深可能增加。 林泉忠告訴《風傳媒》,日本要強化先島群島防衛,並不止涉及部署多少飛彈,也涉及機場和港口能否供自衛隊使用、居民避難計劃能否落實,以及沖繩的地方政府與中央能否協調。而外界若想展望古謝玄太沖繩新政啟航後的3個觀察點,可以關注他將如何處理「台灣有事即日本有事」這一敏感命題,以及北京如何調整「琉球牌」,最後則看沖繩與台灣的關係。 日本東京大學東洋文化研究所特聘研究員林泉忠(見圖),去年9月曾出席風傳媒《下班國際線》節目。(柯承惠攝) 台灣的機會來了? 長期以來,作為對抗日本中央政府的一張「牌」,北京不時會推出非官方立場的「沖繩地位未定論」,以作為博弈的工具。在林泉忠來看,日本近年持續強化西南諸島防衛,「台灣有事」亦納入安全保障政策;與此同時,北京頻頻打出「琉球牌」。因此,這場選舉雖非中日直接對決,卻難免成為兩國地緣角力的投射,稱為某種意義上的「中日琉球爭奪戰」,並不爲過。 對此,曾任日本琉球大學國際關係學系準教授(副教授)的林泉忠表示,在古謝玄太勝選後,北京更可能減少直接碰觸沖繩政治立場,轉而透過觀光、經貿、文化、地方交流維持影響力,「所以,『琉球牌』並非完全失效,而是將更加難打。」 而在台灣方面,林泉忠也分析,在東京與沖繩安全政策距離縮短的情况下,台灣與沖繩雙方之間涉及觀光、港口、航空、農漁業、災害救援、地方創生的合作,都可能得到新的「政治空間」。因此對台灣而言,古謝玄太勝選,未必意味沖繩進一步「親台化」,但卻可能意味著台灣與沖繩之間的關係,可進入更務實、更具戰略意涵的新階段。

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