网上看到一组图片，标题“民主是打出來的”。图片是无声的，只能看到各地议场上的肢体冲突。计有：土耳其、墨西哥、意大利、俄罗斯、日本、南韩、乌克兰、印度等和台湾。相关报导时见报端，所以责骂之声可以想见。最后那张最精彩，是中国会场，几个代表在打盹。中共看到此处也许会心一笑，而对打斗场面幸灾乐祸。其实，理论上讲，打架的民代与睡觉的官员一样称职。
据说，民主国家的议员多半有“言论/动手免责”特权。是为了让议员在尽职时免除后顾之忧制订的吧。因为，议员代表民众的七情六欲，议员要为提案做辩论，议员要向官员的施政问责等等，难免听到不雅之词并语出不逊。虽然议政工具主要是语文字言，但其所引发的一些情绪，就不是言语能宣泄的了。所谓：言之不足，故嗟叹之。嗟叹不足，故咏歌之。咏歌不足，手之舞之、足之蹈之，不宜议事之用。而谁都不愿失态，怎奈人的表达技巧有限，而又兽性未泯。一言不和“恶从心头起，怒向胆边生”也在情理之中。这时，有枪的就该掏枪、有刀的就该拔刀了，会场有安检，什么都不能带，只能老拳相向。
议员到会是带着任务去的，有的任务要求他们讲话中规中矩，举止大方得体。那多半是为了响应党的号召、执行党的纪律。就像演戏。代表选民而来时，就得按议案议题里的情绪作态了，也是演戏。区别是，前者是为党演，后者加进了为选民演的成分。所以，在一个为“党舞台而设的议会，无需订立什么免责权，因为一切尽在掌控中，没人会闹事。而为选民而设的议会，民意五花八门，什么事都可能发生，没有“言论免责权”话，议会就形同虚设了-----议员不敢讲话或一过份就坐牢，民意同样得不到传达。
一直以来，议会打架报导最多的是台湾立法会。中共窃笑之余，每不忘记风凉地说：看看，这就是西式民主。对此，台湾人的解释是：起先，台湾三大电视台由国民党控制，立法院好容易出现反对党了，却不报导他们的诉求。民进党人只能制造极端事件，把他们的观点和要求“挤”进新闻------新闻五要素里不是有一个W是“为什么”吗。此法一奏效，顺势就变成习惯了。就像中医治疗原则里的“效不更方”。
大陆的“人大、政协”两会，一向有“橡皮图章”之讥。因为与会者是一些没有真正选民的“人民代表”；他们无权或曰无意对政府职能部门问责；这些“代表”也无需就提案进行吹毛求疵的辩论。因为“两会”是名人名流、劳模精英大聚会，多半是党的好干部；“两会”还是官场的一部分，是为恋栈/冷藏/过失官员设置的观礼台，因为他们是久经考验的革命家。与会，体现荣誉待遇为主；经办议事论政次之。所以，每年在京举行的“两会”，大概是世界上最平静、最和谐的议会。
当然，我们的民族是大有希望的民族，各阶层人等莫不与时俱进。非但社会风潮对“两会”代表有所感染。即使党内，也有理念和行为方式不同的派别。这些年，中共已经不能像过去那样，把全国控制得铁板一块。人们思绪活跃了，言路变宽了。代表们在会上发发牢骚禁止不了了（反正他们不会出圈）。于是“两会”发生了“不说白不说，说了也白说，白说也得说”的进步。“两会”也在
政府运作中取得一些权力了。种种迹象表明，政治局已经开始释出部分立法和监督的工作，交给“两会”去办，给“两会”抹上点“协商议会”色彩。
看来，哪种民主都不是无瑕之玉，民主是有代价的，打骂闹场是议会民主的一部分。这个现实对许多信奉理性、中庸的中华文化子民来说，有点残酷，令人失望。但是，人类文明发展到今天，所能实行、相对较好的立法、议政制度，不过如此。好在事情还在发展，制度还在完善。可惜所需条件，理论好找时机难逢，还得等。
评论 (0)