中国交通部运输部将严查公路“乱设卡、乱罚款、乱收费”问题,严格规范公路设站检查行为,专项清理公路超期收费等不合理收费问题,意欲减少物流成本,缓解通胀压力。
公路收费问题一直备受关注。有分析人士表示,公路乱收费正推高物流成本,相应也增加通胀压力。中投顾问高级研究员黎雪荣表示,一般商品因物流成本分摊到商品价格中的占比达到
来自中国物流与采购联合会公布的数据显示,
为了解决乱收费以及其所导致的一系列问题,政策层面也一再表态将取消二级公路收费,但是进展却十分的缓慢。
2004年国务院发布的《收费公路管理条例》规定,所有二级以及以下公路不得收费。此后,交通运输部发布《逐步有序取消政府还贷二级公路收费实施方案》再次明确,自
但是,交通运输部调查统计数据显示:截至
公路乱收费已经成为了物流行业的潜规则。地方政府部门与基层执法部门从中建立了最为关键的利益关系,有媒体曾报道称,公路罚款与政府财政四六分成。有这条利益链关系,执法部门的公共服务性质就不能得以体现。
公路建设的初衷是充当公共服务的作用,减少物流成本,带动交通线周边的经济发展。但中国遍布全国的公路系统,乱收费现象屡禁不止,全世界
经济专家分析称,减少过高的物流成本,是从根本上阻止乱收费现象的恶性循环的重要方式之一。
要降低物流成本,单靠物流经营者的自律是远远不够的,国家还应通盘考虑,厘清权力的性质,将不合理收费之手管控在监督体制的笼子里。
国家必须出台更为严格的法规约束、监督和审查机制,通过立法增加违法成本。其次是加强执法监督和落实环节,并让国家核定的收费高速公路的收费年限、收费标准、建设资金、贷款资金,以及每年的收费总额尽量公开和透明,以增强有效的监督力度。
没有完善法律制度的保证和优惠政策的支撑,物流过程层层加码,物价也只能是继续居高不下,恶性循环得以周而复始,乱收费现象屡禁不止。
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