北京市委6月8日印发的意见称,将引入人口评估机制、严格户籍准入和指标调控,实现保障人群全覆盖,制定手机、网站实名制办法,来控制网络舆情,加强社会管理,维护网络信息安全流动。
中共北京市委十届九次全会审议通过了《关于加强和创新社会管理全面推进社会建设的意见》,意见称北京还将建立全市网络发言人工作制度,完善网上舆论引导机制。
北京市政府相关负责人表示,中国从2003年网吧上网实名登记开始,有关网络实名制一直在探索。将深入整治手机淫秽色情要抓住业务推广渠道、手机网站内容接入、服务器层层转租、手机代收费和涉黄网站域名变换等五个关键环节。
意见还指出,将严格北京户籍准入政策和指标调控,扩大基层民主参与管理等方面来加强社会管理。
北京大学社会学系教授夏学銮表示,近两年社会群体恶性事件频发,深层次的原因是社会矛盾尖锐,贫富差距和两极分化较为严重,凸显了社会管理的重要性和紧迫性。夏学銮认为,北京更加重视社会管理专业化,建立专门机构,对于社会管理发挥了重要作用。同时,北京也面临复杂的人口难题,应该让社会大众参与管理,制定社会规范。
5月,中国新的“国家互联网信息办公室”成立后,国务院新闻办公室成为中国政府互联网管制的的中枢机构。5月2日,北京市公安局网络安全保卫总队正式挂牌成立。与此同时,下属各分(县)局网络安全保卫大队同时揭牌。有媒体称,这意味着中国的网络管制力度将继续升级。
目前的中国互联网管制体制下,至少有中共中宣部、国新办、工信部、新闻出版总署、广电总局、文化部、卫生部、教育部、工商总局、公安部、安全部、中科院、国家保密局、国家密码委等十余个部委,分别负责互联网站设立的审批、经营项目的审批及内容管理。
新华社一篇特稿曾将网络形容为一把“双刃剑”,由谣言误导的网络舆论“常以正义为名实行道德审判,侵害他人的表达权、名誉权或隐私权等基本权利,同时也伤害了公共利益”,形成“网络暴力”和“群氓文化”。
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