香港特首曾荫权12日将发表他第七份，也是任内最后一份施政报告。针对最受关注房屋的问题，将推出“新居屋”及优化版的“置安心”计划，缓解夹心阶层置业困难，并藉着新的补地价安排，使他们可享受物业升值的利益。此外，政府还将提出一系列安老措施和扶贫措施。
曾荫权的最后一份施政报告，会聚焦房屋、安老及扶贫三大范畴。为平息市民对楼价飙升，买不到楼的怨愤，房屋政策将是施政报告的重中之重。政府将推出平均每年5,000个单位的“新居屋”计划，协助月入1.6万元至3万元的家庭置业，另外亦会宣布优化“置安心”计划改为可租可买，援助月入4万元以下的家庭，从两个层面协助夹心阶层置业。
其中，打算在2016年首批落成的“新居屋”，更被视为“卖大包”计划，买家可享受双重优惠，除了购入时楼价与巿场脱，改以买家收入四成作为供楼指标定价外；转售时补地价安排更以购入时的差额计算，令“新居屋”业主享受地价升值的全数利益。不过，港府消息人士表示，由于新居屋设有五年禁售期，业主亦会承担楼价下跌的风险，因此并非一定有赚。
“新居屋”单位因为售价相宜，所以建屋地点会是远离市区的较偏远区。至于“置安心”计划，市民可选择按市价即刻购入单位，又或租住单位，到5年后再以一半供款作为购买私人楼宇的首期。
安老方面，除了推出长者回乡养老金及小区安老服务券外，65岁以上长者以后可在任何日子、任何时段，享用2元乘搭港铁、巴士与渡轮的优惠，令长者以后不用再等星期三、六和公众假期的港铁长者乘车优惠日才出街。
政府还将为居于广东省长者，提供每月1,000元的生活津贴，免除申请者须居港309天的规定，以及撤销其后每年居港60天限制。统计处数据显示，至今年2月，居广东省的60岁以上香港长者逾7万；
推出居家安老照顾津贴，发放每月2,000元资助券，可用于聘请服务员在家照顾长者起居生活等，不单支持在职子女，同时纾缓轮候安老院队伍的压力。
扶贫措施方面，除了延续过往短期措施抗通胀，包括代缴两个月公屋租金；综援、伤残津贴和生果金申请人会获发“双粮”外，预料今天施政报告会交代食物银行优化扩大服务范围，除会保留目前派发罐头、米及干粮外，更与两大超市百佳、惠康达成合作协议，超市会印制食物券，经由食物银行派给求助人以换取新鲜食物。
惠康发言人指出，惠康会印
制价值50元食物券，交予食物银行向受助人派发，届时受助人可凭券到全惠康换取新鲜食物、粮油食品等；百佳发言人同指，数月前已与多家食物银行研究推出食物券，食物银行求助人可凭券到百佳换购同样价值的新鲜食品、粮油食品，例如苹果、鲜肉、鸡蛋、白米、油等，至于推出日期及食物券面额，则交由食物银行安排。食物银行2009年成立至今，已为近5.8万人提供食物援助。
公务员亦没被忽略，政府将在公务员体系试行男士“侍产假”，太太产子，丈夫亦能享有薪假陪伴，加强家庭支持。
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