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潜规则致中国官员频频自杀

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近年来,中国官员自杀事件频发,官方往往将这些官员的死因归结于个人的心理因素。但也有分析人士指出,中国官场无处不在的潜规则才是官员频繁自杀的根本原因。

北京作家、独立社会评论人士戴晴表示,虽然官方强调个人因素,但中国官场的潜规则才是促成这些官员走上绝路的根本原因。

中国农业部乡镇企业局副局长卢永军11月10日在农业部办公大楼跳楼自杀。农业部在卢永军死后的第二天召开内部会议,宣布卢永军患有抑郁症,并禁止员工讨论此事。

近年来,中国官员自杀事件时有发生,这些案例遍及中国各地,自杀官员年龄基本在40岁到60岁之间,任职部门包括地方纪检委、证监会、地方高等法院、县政府、地方税务局和地方检查院等。

中国官方对这些事件的解释多为超负荷工作、压力太大、家庭不睦,或者性格内向、心理承受能力较弱等因素导致的抑郁症。在新浪微博上,有网友在卢永军跳楼后发出“官员自杀必定抑郁症,百姓上访必定精神病”的嘲讽。

戴晴说:“(自杀官员)都是些最来钱的关键领域,从官员获得位置,到提升,到最后死掉,整个过程,我觉得用比较概括的话来说,就是他们充满了欲望,而且没有什么规则可依。他们依据的是潜规则。比如我要讨好谁、我要避着谁等等,这个精神压力太大了。”

美国智库詹姆斯敦基金会高级研究员、中国问题专家林和立(Wily Lam)认为,无论是从非官方舆论披露的信息,还是从中国官场的现状来看,用抑郁症来解释这么多官员的自杀行为都不足为信。

他说:“我们不能排除这些自杀可能牵涉腐败和渎职。有的时候,官员发觉自己的违法行为可能被暴露的时候,他们为了逃脱责任追究和避免身败名裂,也可能选择一死了之。”

一些官员被称为自杀的案例因情节过于离奇而倍受质疑。最近,在另一起受到媒体关注的现职官员非正常死亡案中,湖北省公安县纪委的一名官员身上不同的致命部位连中11刀死亡后,死因被确定为抑郁症引起的自杀,其家属表示不能接受这一结论。

戴晴认为,在眼下的中国官场,官员的命运完全置于潜规则作用之下,无论何种级别,都很难由自己掌握。这不仅体现在官员的任免,也体现在官员的死亡。她说:“可能是别人把他杀死的,也可能是自己自杀的。也可能极个别的情况下,自己的良心实在是过不去了,这个门坎就过不去了,极个别也有这样的。”

卢永军死亡后,农业部第二天就得出卢是因为抑郁症自杀身亡的结论,其尸体于三天后在北京火化。查看以往的相关报道可以发现,官方在处理类似的官员“自杀”案中,从事发到定论,基本遵循从快处理的原则。

针对这种现象,香港城市大学政治学教授郑宇硕表示:“在中国官场里面,一般认为这类事件即使不算丑闻,也是不光彩的消息。所以处理的手法就是尽量低调、尽量快速。以免引起种种不利的猜测。”不过戴晴同时指出,官方的这种作法常常适得其反。

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