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台湾学者:陈江会是判别两岸关系指标

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台湾学者张五岳说,两岸关系随着议题深化,已进入“不为陈江会而陈江会”时代,但陈江会是国际社会判别两岸关系的指标,两岸虽尚未对投保协议达成共识,举办陈江会仍具重大意义。

据10月12日报道,淡江大学中国大陆研究所所长张五岳说,虽然第7次陈江会仅预定签署“核电安全合作协议”,但两岸仍有机会进一步发表其它项目的合作共识或补充协议。

张五岳指出,两岸政治关系和平稳定与否,以及经贸关系是否快速发展,是判别两岸关系进展的依据。总统马英九上任后,两岸关系的和缓在施政满意度调查时受民众肯定,每年进行2次的陈江会就是最能反映两岸关系进展的指标。

针对攸关台商权益的投保协议至今仍无法洽签,两岸仍要进行陈江会,张五岳说,“以往每年进行两次(陈江会),今年若一次也没有,恐给外界想象空间”。

张五岳说,若签署的投保协议不符台商期待、处理不当,虽不至于“后患无穷”,但在总统大选进入倒数的最后关头,政治氛围敏感,不论是“签得不好”或是“为签而签”,都可能引起“不必要的困扰”。

马英九10日向100多名大陆台商会长谈及两岸协商进度时指出,两岸投保协议正在积极的谈,“当然这个问题不太容易很快解决,我们一定全力以赴”。他同时强调,两岸投资保障协议一定要签得好,不一定要签得早,否则台商权益不能得到确保,意义也不大。

“两岸关系进展的重点不在于求快,在于求好。”张五岳指出,无可讳言,外界对于第7次陈江会仍无法签署投保协议可能感到失望,但两岸会谈随着议题的深化,已经到了“不是为陈江会而陈江会”的阶段,签署协议的数量、进度快慢不是重点,“(协议内容)好坏才是关键”。

他认为,两岸投保协议涉及问题层面既深且广;两岸政治、司法诉讼制度是完全不同的两套体制,前述问题卡在眼前,谈判团队又要谈争端解决机制、人身安全保障,甚至走上国际仲裁或调解,协议还得签得务实、完备可行,避免流于“抽象式”或“空洞式”,实在不是容易的任务。

张五岳强调,协议是法律执行的依据,“求其完备”并规划完整配套措施,是谈判团队的第一要务。但他认为,第7次陈江会仍有机会进一步发表其它项目的合作共识或补充协议。

海峡交流基金会12日表示,第7次陈江会将于19日至21日在天津登场,双方将签署“核电安全合作协议”。此外,投资保障协议双方还需要时间沟通,无法在这次会谈中签署。

陈江会是指海峡交流基金会董事长江丙坤和大陆海峡两岸关系协会会长陈云林主谈的两会制度性商谈,第7次陈江会原本希望能签署两岸投资保障协议和核电安全协议。

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