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“桩脚”左右选情 马英九亦难免俗

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马英九上月底到绿营大票仓宜兰县拜访与绿营关系深厚的圣母医院院长陈永兴,媒体解读为「拔桩」。陈永兴前晚在绿营造势晚会表示:「不可能马总统来,就改变我!」他强调:「我只听上帝的话,什么人来都没用,我是正绿色。」

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传统上的「桩脚」,就是选举中能驱动选票流向的指标人物。在台湾的各类选举中,愈基层的选举,桩脚影响力愈大;层级高的选举,桩脚的效用多少有些递减。尽管如此,今次大选中的候选人纷纷向大桩脚示好。马英九明知曾在谢长廷任高雄市长时、任市卫生局长的陈永兴医师立场倾独亲绿,仍刻意走访。相较宋楚瑜走访澎湖大桩脚,对方却连忙走避而扑空,马的境遇算好了。

桩脚在城市属于利益团体,选举中发挥集体性投票取向,以左右公共政策走向。如旅游业公会大张旗鼓挺马,主因也是马英九的两岸政策利好旅游业。农村中的桩脚奠基于宗亲族长,像台东县这类幅员广、人口少(约23万)的县市,桩脚靠口耳相传,在基层选举往往能建奇功。

国民党过去擅长组织战,地方党部旗下的「民众服务社」往往与地方势力结合,桩脚密集,并借此牢牢掌握基层选举;但后来逐步演化,从两蒋时代「恩庇侍从体制」豢养地方派系;到李登辉时期与派系「共生」,衍生出黑金政治。

凭藉选举掌握政权,候选人被迫要向桩脚代表的势力低头,才能拿到选票,令派系生态衍生钱、权共生、利益与共的局面。马英九意识到必须和派系切割,他一度重用金溥聪「改变国民党」,却被批评为「文宣化和脱地方化」。

9年前,连任多届的台北市议员陈进棋被家族世交、大桩脚(里长)陈朝琴遭枪手杀害,原因是陈朝琴自己想选,陈进棋应允自己不选后会帮他助选,但陈朝琴左盼右盼始终盼不到这一天,才买凶作案。这是地方派系最典型的黑金故事。选举既牵涉金钱利益,最终用暴力解决就不意外。

既然想和盘根错结的地方势力划清界限,就不得不切除因利益而投效的派系桩脚,马英九在总统大选中选得这么辛苦,部分肇因也在于此!

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