“双非”(婴儿父母皆非香港人)孕妇赴港与香港本地孕妇争床位、打针位及学位,触动港人神经。特首曾荫权19日表明,港府会推四招打击“双非”孕妇闯关,包括与大陆联手打击中介公司和跨境车辆、加强截查非本地孕妇过境、取缔无牌旅馆及检讨非本地孕妇在急症室分娩的收费。曾荫权又重申会确保香港孕妇和本地婴儿获得优先和优质的照顾,强调已将问题向中央反映,并加强与大陆部门的合作。

特首曾荫权19日出席答问大会,谈到“双非”为香港带来的问题。他表示,大陆孕妇来港分娩数字上升,连带增加了母婴健康院的服务压力,为了打击大陆孕妇冲闸,特区政府“高度重视”大陆孕妇来港产子人数急增,为香港医疗服务带来压力的问题。
针对大陆孕妇“冲关”到急症室产子,特区政府会推出四招打击措施:
一、会与大陆政府合作,打击协助运送“冲关”的中介公司和跨境车辆,以及遏止被遣返孕妇再冒险闯关入境。
二、加强截查非本地孕妇,增加医护人手配套,尽快遣返“冲关”孕妇返大陆。
三、加强打击非法经营旅馆,包括由民政事务总署,与物业管理公司、地产代理监管局等紧密联系,积极“放蛇”;房屋署亦会加强巡查和宣传,防止公屋被非法使用。政府亦鼓励市民举报怀疑违规个案。
四、医管局会检讨非本地孕妇在急症室分娩的收费。
至于预约来港分娩的大陆孕妇,政府在去年中已加强实施配额制,公营医院今年只有3,400个大陆孕妇产子名额,私家医院也只能接收约3.1万个孕妇,较2010年有4.3万个大陆孕妇来港分娩减少了20%。曾荫权强调,政府仔细检讨明年配额,确保本地孕妇不受影响。
针对学额及母婴健康服务,曾荫权指新界北区有些幼稚园和小学学额紧张,会与教育局探讨分流跨境学童,平衡各区学位的供求,政府也会扩充粉岭母婴健康院。
公民党吴霭仪质疑,大陆孕妇赴港产子数字飙升源于自由行,她要求曾荫权向中央提出,暂停审批“双非”孕妇来港产子,以及表明孕妇回大陆后会受罚。民建联陈克建则要求政府把大陆孕妇来港产子问题归入“粤港联席会议”跟进,但曾荫权指,已把问题提升到国家领导人层次,而针对“双非”孕妇来港的行政措施,“具体政策一定要跟中央商讨。”有议员批评建议的措施是治标不治本,但曾荫权就重申措施是治本和有效的:“因为不准她们进来(香港)已是治本,进来后,限制限额的方法,所做的方法已是治本,当然我和中央提及过亦会继续跟进。”
工党李卓人透露,医管局主席胡定旭向他指,政府不容许医管局把“单非”及“双非”孕妇分类,只能一刀切让大陆孕妇争用3,400个公营医院名额,要求政府分队,让“单非”优先使用公营床位。曾荫权称这建议“不是没有道理”,愿意再考虑。
内地孕妇涌港产子问题已响起警号,香港特区行政长官曾荫权19日在答问大会上抛出四项措施,堵截内地孕妇“闯关”产子,包括由两地连手打击中介公司和跨境车辆,由源头禁绝未预约的内地孕妇来港;在入境管制站加强截查,尽快遣返未经预约的内地孕妇;加强取缔无牌经营旅馆,令内地孕妇难以非法居留;以及检讨非本地孕妇在急症室分娩的收费,减少被滥用。
港府抛出四项措施,锐意堵截内地孕妇“闯关”产子
曾荫权19日到立法会出席答问大会时,主动提出四招,打击内地孕妇闯关产子。曾荫权指出,近年内地孕妇来港产子人数急增,为香港的医疗服务带来压力,他们也要应付内地孕妇的港生儿童对卫生及教育等服务的需求。特区政府高度重视这些问题,正积极采取应对措施,保证香港的居民孕妇和婴儿获得优先的服务和照顾。
针对无预约的内地孕妇企图闯关入境的数字上升,亦有内地孕妇在入境后、临盆前到公营医院急症室分娩。特区政府会主动采取四项措施,坚决打击这些行为。
两地连手打击中介
第一,香港会与内地政府合作,连手打击协助运送无预约内地孕妇入境的中介公司和跨境车辆,遏止被遣返的孕妇再冒险闯关入境。
入境管制站增人手
第二,在入境管制站加强截查非本地孕妇,并增加医护人手配套,将试图绕过预约制度的孕妇尽快遣返内地。
加强取缔无牌旅馆
第三,民政事务总署会加强取缔无牌经营旅馆,包括积极采用“放蛇”行动,与物业管理公司、地产代理监管局等紧密联系,打击各个环节的违法行为,令已入境的内地孕妇更难觅得非法的居所。房屋署亦会加强巡查和宣传,防止公屋单位被非法使用,并鼓励市民举报怀疑违规个案。
检讨急症室分娩费
第四,医管局会检讨非本地孕妇在急症室分娩的收费,尽量减少滥用急症室的行为。
曾荫权表示,除了严格执行预约制度和打击非法勾当,控制内地孕妇来港人数,亦会切实处理学额问题。他已经要求教育局确保有足够幼儿园和小学学额应付需求,探讨合理地分流跨境学童,务求平衡各区域之间的学位供求,尽量做到本地幼童能就近居所上学。另外,政府已增拨资源扩充母婴健康服务,包括扩充粉岭母婴健康院。
会上,多名议员关注政府如何应对“双非”孕妇来港产子的问题。曾荫权强调,政府是有决心、有策略、有系统地处理问题。
有议员陈克勤指出,过去十年,有多达10万名内地婴儿来港,这支“十万大军”摊薄了香港的教育、房屋、社福资源,促请特区政府重新规划未来的人口政策。曾荫权说,政务司司长正积极研究人口政策问题,任内会完成有关报告。
曾荫权重申,现在特区政府会从两方面与中央政府商讨解决问题,一方面是针对中介人滥用香港的程序,二是针对“双非”孕妇来香港产子的问题。
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