台湾总统、副总统大选结束后,截至目前,绿营内部及媒体都已对民进党败选提出各种解释。其中,各方主要的焦点都集中在两岸问题上。前绿委郭正亮于1月30日《美丽岛电子报》的评论中直指,两岸经贸(安定牌)问题,是大选最后两周爆发的“超级变数”。学者郑明德也表示,或许受限于争取绿营基本选票的考量,蔡英文及民进党“依旧”回避两岸经贸问题。
这两天,台北城市科技大学助理教授郑明德也在思考该问题。其中的思考重点是:蔡英文作为国际经贸法学者、政府首席谈判代表、前陆委会主委、权倾一时的行政院副院长,更直接的说就是前朝的两岸政策的主要操盘者,她会对前述的两岸经贸问题如此轻忽吗?她会不知道轻忽的严重性吗?
对此,郑明德陆陆续续翻阅过往的资料,发现一些有意思的蛛丝马迹。得到初步的结论是:蔡英文有思考过两岸经贸问题,无论在理念及制度设计上都是如此。不过,或许受限于争取绿营基本选票的考量,她及民进党“依旧”回避两岸经贸问题。
此推论,郑明德都有所本。前陆委会副主委邱太三在2010年4月《中国评论》上曾表示:“民进党如果要重新执政,没有办法回避两岸的问题。这是蔡英文主席很清楚告诉我们的”。“蔡主席认为,在经济的层面,双方只要互惠互利,没有什么好反对的”。邱太三这些话可信度高,因为他们大学时就认识(巧合的是邱出生于1956年8月30日,蔡出生于1956年8月31日,只差一天);更重要的则是两人是前后任的陆委会正、副首长。
在制度上,蔡英文的善意也有所表现。民进党中国大陆事务小组召集人是鸽派的陈忠信,他是许信良的“嫡系”(郭正亮语)。民进党ECFA情势因应小组执行长兼发言人也是鸽派的郭正亮,他自称是“民进党新生代中接触中国大陆的第一人”。此次大选,竞选总部总干事及主要核心人士均是新潮流出身,近几年也力主“务实地处理我们内部跟对外的关系”、“两岸经济开放”。
为何蔡英文前述善意不能持续贯彻呢?郑明德认为仍是考量选票。从2004年立委选举后,民进党接续的得票率都是在“一个衰退的趋势”上;2005年县市长选举,“民进党的支持度就开始下滑了”。
虽然有几次补选及地方层次选举的胜利,但前述得票率的衰退趋势使蔡英文善意无法持续与贯彻,甚至就拘束她在两岸经贸事务上的积极作为。前次五都选举,蔡英文刻意回避ECFA议题;此次大选对ECFA议题及九二共识的态度也是相同的行事逻辑。
近几年,曾任海基会董事长并深耕财经事务的洪奇昌说,民进党执政时的“政治环境,让大家对台湾经济体未来的信心是不足的。”这的确是他的感叹发言。对此,笔者必须更严苛地说,民进党若“依旧”回避两岸经贸问题,则重新执政之日将遥遥无期!
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