胡温政府将在2012年十八大召开后的2013年结束其任期，在即将召开的全国两会上温家宝将再度公布国务院政府工作报告，2月6日到10日，温家宝5天内召开五次座谈会听取政府工作报告建议，温家宝称，写好报告不是目的，按照人民期盼和要求方向去做，让人民满意才是根本目的。温家宝誓言，在本届政府的最后一年各项工作一定要善始敬终，能做的事情决不拖延，能解决的问题绝不推脱。
在专家、学者座谈会开始时，温家宝预提了几点思考，第一，要用改革的办法破解难题。无论是经济结构性问题，还是分配不公问题、反腐败问题，都得靠改革、靠制度性建设才能从根本上加以解决。第二，要把民生问题解决得更好。物价、房价、收入分配等都是群众最关心的。我们的报告要更贴近群众，就要努力把这些问题解决好。第三，如何应对今年的经济困难。有两个途径非常重要：一是支持实体经济，特别是支持小微企业发展。二是放活民间资本，支持民营企业发展。这条路非常宽广，潜力巨大。这方面如果没有很大的魄力，就不能很好地破解当前的难题。
对于民主人士周铁农、黄孟复等民主人士提出的垄断行业改革滞后问题，温家宝说，推进垄断行业改革是经济体制改革的重要任务。与此相适应，是要促进民间资本进入金融、能源、交通和社会事业等领域，这不仅能缓解经济发展的困难，而且能够推进整个事业的发展。“新36条”没有落实，民间资本进入就遇到玻璃门、弹簧门。今年上半年一定要把实施细则制订出来。
在谈到社会建设和管理时，温家宝承认信息化极大地改变了中国社会，加快了中国社会发展，称这是好事说明社会进步了，但也给政府工作提出了更高要求。社会管理应该发挥基层自主性和积极性，通过城市社区和村民自治等形式，把政策落实和群众问题解决在基层。
事实上，在过去的一年中，乌坎基层民主选举舞弊等问题无一不是是伴随着网络公民社会的围观而爆发出来的，严峻挑战着中国政府现行的社会管理思维。包括中国国家主席胡锦涛在内的高层曾在多种场合倡议创新社会管理方式。
在教科文卫体界座谈会上，温家宝提出将来兴办更多的高起点民办大学。民办大学要依法准入，其享受的政策应该同公立大学一样。这也是鼓励民间资本、民间人士兴办教育，包括进入医疗领域，政府主要是把好准入，做好监管。对于2011年接连发生的校车安全事故，温家宝亦表示现在正准备两个文件，一是校车安全条例，二是实施细则，从管理、运营、责任、经费来确保校车的安全。他表示未来会增加投入，向农村地区、贫困地区、少数民族地区倾斜。
此外，温家宝还指出将从第一季度及早调控经济。房地产调控目标有两个：一是促使房价合理回归不动摇，二是促进房地产市场长期、稳定、健康发展。
温家宝说，今年是本届政府任期的最后一年，各项工作一定要善始敬终，能做的事情决不拖延，能解决的问题绝不推脱。这就需要我们静下心来，深入了解情况，脚踏实地做好工作。这对国务院及有关部门都是一个考验。
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