在邓小平南巡20周年、逝世15周年之际，2月27日，新加坡华文综合性日报《联合早报》刊登中国独立评论人士周慧来的文章称，中国改革已进入第二阶段，改革的阻力在很大程度上已经不是来自对社会主义认识等抽象意义的意识形态层面，而是在改革过程中形成的既得利益阶层。中国人民应继续开拓改革开放的新进程。如此，才是对邓小平最好的怀念。
作者从2月23日《人民日报》的评论《宁要微词 不要危机》（提出宁要“不完美”的改革，不要不改革的危机），回望过往30多年的改革历程，分析今天中国所面临的问题，今日中国的改革已进入到新的阶段。
作者认为，邓小平英雄造时势。邓小平以革命元老的身份和勇气突破了传统社会主义抽象的自我循环论证系统，冲破了传统社会主义认识上的三大禁区，开启了中国的第一轮改革，并扫清了这个阶段改革过程中的一系列意识形态和政治障碍。其一，放下清华大学教授孙立平先生所说的“体制性虚荣”，承认传统社会主义在经济社会发展和体制文明等方面存在的不足。其二，突破与资本主义对立的禁区并与之交往。其三，对市场经济的认识取得突破。
文章称，邓小平开启的改革意义重大。首先，改革势头不可逆转，烙印在中国每一个人身上。如今，改革深入人心，成为中国社会认同程度最高的一项事业。其次，从更大的意义上说，邓小平开启的改革让中国成为真正现代意义上的民族国家。
作者分析，中国过去30多年的改革可谓是第一阶段的改革，是一个中国回归世界主流的改革，它完成了中国向现代社会转型的第一步。从大历史的角度看，在这个阶段，对中国这样具有几千年专制传统的后发国家来说，政府太强、社会太弱、市场扭曲的状况在某种程度上难以避免。但是，中国要完成现代化，还需要第二阶段的改革，这就是今天以及未来较长时间中国肩负的重任。
文章称，与第一阶段的改革相比，中国第二阶段的改革在思路和路径上要有所更进。首先，与“摸着石头过河”的思路相比，第二阶段改革的思路应该更多地借鉴和吸取世界各国改革的经验与教训。在第二阶段，中国所面临的问题就是一个正常的民族国家所面临的问题，无论是宪政的转型还是跨越中等收入陷阱，世界上都有成功和失败的例子。
作者认为，与此相应，第二阶段改革不能片面和夸大国情论和文化论。世界上每一个国家都有自身独特的国情与文化，世界上也没有完全相同的发展和转型路径。因此，在立足于国情和特殊文化的同时，更应该具有世界视野和大历史高度，顺应世界发展趋势和潮流，努力把这两方面结合起来，而不是相互排斥。
文章强调，其次，与自上而下的改革路径相比，第二阶段的改革应该转向自下而上的路径。众所周知的一个事实是，中国第二阶段改革的阻力在很大程度上已经不是来自对社会主义认识等抽象意义的意识形态层面，而是在改革过程中形成的既得利益阶层。由于政府控制太多的经济社会资源，既得利益群体的形成，在很大程度上与自上而下的改革路径相关。因此，从这个角度上看，自上而下的路径本身需要改革。
作者在结语中说，伟人不常有。在邓小平南巡20周年、逝世15周年之际，中国人民应该以文明古国的智慧和大无畏的勇气迎接新的挑战，继续并不断开拓改革开放的新进程。如此，才是对邓小平最好的怀念。
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