3月5日,中国国务院总理温家宝在宣读他倒数第二份政府工作报告中谈及反腐;同日,广东省委书记汪洋、省长朱小丹在中共两会的广东代表团开放日上均强调“真改革要反腐”;3日,毛泽东之孙毛新宇表示他的提案也是反腐。由此看来,在邓小平南巡讲话20周年之际,改革不仅成为舆论的焦点,也成为两会关注的焦点,而反腐则成为两会关于改革的突破口。
除了此次温家宝将改革与反腐联系,在2011年11月他也提出,“行政审批制度改革是行政管理体制改革中要内容”。2012年春节前,广东省委书记汪洋在听取顺德改革汇报时也明确指出,当前要以审批制度改革的突破口。
朱小丹在3月5日广东代表团的开放日上分析,“改革最关键的就是政府自身的改革,而这项改革的核心环节就是行政审批制度的改革”。然而,当前的行政审批制度,“审批过多过滥,加上审批权力得不到应有的制约和监督,必然产生腐败,这样的例子太多了,所以有人总结:一些腐败是审出来的、是批出来的。”
以此观之,若要寻求行政审批制度的改革,关键在于这些“审出来的、批出来的腐败”。若在政府手上“不该管、管不了、管不好”,那么腐败必定使得行政审批制度寸步难行,也就难谈审批制度改革,而改革也就鞭长莫及了。因此,在将审批制度改革作为改革的突破口的同时,反腐必然也必须要作为审批制度改革的突破口被提上日程。
毛泽东之孙毛新宇在提及他的“反腐倡廉”提案时,引述了毛泽东的言论,“会有相当一部分党员会受到糖衣炮弹的进攻,最终禁不起执政的考验,掉下马”。朱小丹在开放日也表示,当前改革最大的阻力是既得利益格局,而政府自身改革的最大阻力也来自于政府自身。“革命革到自己头上对政府是个考验,我们是真改革还是假改革,是口头上说改革还是实际上去促改革,这是一次很大的考验。”
面对考验,汪洋直接表示,改革的关键“首先是从政府头上开刀”,“我们在解决利益格局影响改革的问题上首先是要从执政的党和人民政府头上开刀,我想只要各级党委和政府有关部门真正是能够代表最广大人民群众的根本利益,而不是代表小部分人的利益,那么我们的改革就会往前迈出最关键的步伐。”
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